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公共管理视角下D市城管支队执法自由裁量权：问题剖析与优化路径

一、引言

1.1研究背景与意义

随着城市化进程的加速，城市管理在城市发展中的地位愈发重要。D市作为经济发展迅速、人口密集的城市，其城市管理面临着诸多挑战。城管支队作为城市管理的主要执法力量，承担着维护城市秩序、保障城市环境、促进城市可持续发展的重要职责。在执法过程中，城管支队执法人员拥有一定的自由裁量权，这是应对复杂多变的城市管理情境所必需的。

自由裁量权是指行政机关及其执法人员在法律授权的范围内，依据具体情况和自身判断，自主决定如何实施行政行为的权力。在城市管理领域，自由裁量权的存在具有必然性和合理性。一方面，城市管理涉及的事