企业突发事件应急管理.pdfVIP

3/23/2018

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安全经验分享

安全经验分享

2004年“2.5”北京密云踩踏事故2014年“12.31”上海外滩踩踏事件

造成37人死亡、15人受伤造成36人死亡，49人受伤

派出所所长等2人被追究刑责黄浦区书记等11人受到行政党纪处分

安全经验分享

2014年“12.31”上海外滩踩踏事件2014年美国纽约时代广场跨年狂欢

31万人集中，没有分区隔离保护分区、隔离、安保到位，秩序井然

2014年“12.31”上海外滩踩踏事件2014年美国纽约时代广场跨年狂欢

31万人集中，没有分区隔离保护分区、隔离、安保到位，秩序井然

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给我们的启示?

谁来负责组织？

如何研判风险？

采取什么防范措施？

制定什么应急措施？

准备什么应急资源？

需要什么处置能力？

一、党和国家领导人高度重视应急管理工作

安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大

局。

要牢固树立发展决不能牺牲安全为代价的红线

意识，以防范和遏制重大事故为重点，坚持标本兼

治，综合治理、系统建设，统筹推进安全生产领域

改革发展。

要认真贯彻落实党中央关于加快安全生产领域改革发展的工作

部署，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格落实安

全生产责任制，完善安全监管体制，强化依法治理，不断提高全社

会安全生产水平，更好维护广大人民群众生命财产安全。

习近平总书记2016年10月31日对安全生产工作重要指示

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二、石油石化行业存在重特大事故风险

石油石化行业历史上三起“最”典型安全环保事件：

1984年“印度博帕尔事件”，化学工业伤亡人数之最！

1988年“北海阿尔法平台爆炸火灾事件”，石油工业HSE体系

诞生与发展的里程碑！

2010年“墨西湾溢油事件”，美国历史上环境损失赔偿金额最

高纪录！

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1984年“印度博帕尔事件”（伤亡之最！）

事件简况：1984年12月3日凌晨，印度中央邦的博帕尔市的美国联碳（印度

）有限公司设于贫民区附近一所农药厂发生氰化物泄漏，引发了严重的后果。造

成了2.5万人直接致死，55万人间接致死，20多万人永久致残。

被摧毁的装置死亡的婴儿和失明的民众

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1984年“印度博帕尔事件”（伤亡之最！）

违章管理设计管理违法

操作混乱缺陷混乱生产

水进入储储罐系统中火炬放没有环