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诸暨市综合交通运输发展十四五规划

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前言

交通运输是经济社会发展的“先行官”，也是国家现代化程

度的重要指标。党的十九大提出了建设现代化强国的战略部署，

交通强国作为其中重大战略决策，应充分发挥交通在国民经济社

会中的基础性、服务性、引领性、战略性作用，为加快建设现代

化经济体系提供有力支撑。

2020年4月，习近平总书记在考察浙江时，赋予浙江“努

力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗

口”新使命。省委省政府高度重视交通运输对经济社会发展全局

的关键作用，要求交通打头阵、当先锋，加快建设高水平交通强

省，努力当好“重要窗口”建设先行官。

“十四五”时期是诸暨市交通站在“融杭品质城，都市金南

翼”的历史新起点上，围绕社会主义现代化的目标，围绕交通强

国战略，围绕“与杭同城”、产业融合、创新城市三大重点，同

时要求聚焦加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互

促进的新发展格局，在我省被中共中央赋予建设“共同富裕示范

区”重大使命的关键时期，在此背景下编制《诸暨市综合交通运

输发展“十四五”规划》，应充分发挥交通运输“排头兵”的引

领作用，为西施故里增光添彩。

本次《规划》范围包含诸暨市全部行政区域，规划对象涵盖

公路、铁路、轨道、水运、民航、管道、城乡绿道、邮政等交通

要素，规划面积2311平方公里，规划期限为2021年至2025年，

其中，基础年为2020年，目标年为2025年。

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第一章发展基础

一、经济社会

“十三五”期间，在市委市政府的坚强领导下，全市上下以

习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九

大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧扣高质量发展

主线，突出接沪融杭同城化、产业转型数字化、美丽建设全域化、

社会治理现代化四个重点，扎实推进“十大专项行动”，团结全

市人民，攻坚克难、锐意进取，有效应对外部环境深刻变化，争

先创优抓好六稳六保，全力稳企业、增动能、保平安，经济社会

保持稳健发展态势。

“十三五”收官之年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，诸暨

市沉着应对，砥砺前行，深入推进“三大工程、七项行动”，着

力防疫情、稳企业、增动能、补短板、保平安，取得了“全年赢”

的胜利战果。

综合实力稳步提升。2020年生产总值达1362亿元，居绍兴

市第三位，年均增长6.6%，人均生产总值超11.5万元。实现财

政总收入145.6亿元、一般公共预算收入90.2亿元，均是“十

二五”末的1.3倍。五年完成固定资产投资2676.8亿元、社会

消费品零售总额2131亿元、自营出口261.8亿美元，分别是“十

二五”的1.1倍、1.5倍和1.1倍。经济综合竞争力、全面小康

指数分别提升至全国百强县第11位和第10位，为诸暨社会主义

现代化建设打下了坚实基础。

产业层次稳步攀升。开展工业领域省级试点9项，全市数字

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化车间、在役工业机器人、上云企业分别达110个、2155台和8200

家。开发区、高新区、特色小镇产业集聚效应凸显，工业强市排

名全省第三。建筑业年产值保持千亿规模，建筑工业化考核全省

优秀。旅游收入年均增长13%，成为省全域旅游示范县市。商贸

物流、现代金融、工业设计、楼宇经济发展实现新突破。农业“两

区”建设成效显著，获评省级“放心粮油示范县”，创成国家现

代农业产业园。

二、发展成就

“十三五”期间，诸暨市综合交通运输发展紧紧围绕基本实

现现代化的总体目标，在“创新、协调、绿色、开放、共享”的

发展理念指导下，积极贯彻落实“5321”工程，全力推进“综合

交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”建设。以党的十九大提

出的建设现代化强国的战略部署为指导，充分发挥交通在国民经

济社会中的基础性、服务性、引领性、战略性作用，坚持稳中求

进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性

改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美

好生活需要为根本目的，统筹