哈拉哈塘油田2025年第一期地面工程环境影响报告书.docx

哈拉哈塘油田2025年第一期地面工程环境影响报告书

编制单位：新疆天合环境技术咨询有限公司PAGE10991-41821903857017(传真)

1.概述

1.1建设项目的特点

哈拉哈塘油田2025年第一期地面工程（以下简称：“本工程”）位于阿克苏地区沙雅县，隶属于中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司，位于东河采油气管理区哈拉哈塘油田内，日常运行管理由东河采油气管理区负责。

根据本工程相关设计资料，主要工程内容将已完钻的RP7-H10井评价井转为开发井，并在区块内建设2座阀组，建设内部集输管线共计6.97km，以及配套的自控仪表、通信、电气、消防、结构、防腐、供热等公辅工程。塔里木油田分公司东河采油气管理区结合哈拉哈塘油田的建井能力、产能状况等情况对本工程进行了立项，单独编制了设计方案，确定了开发范围和建设内容，在充分利用哈拉哈塘油田的油气资源，降低运行成本的同时，提高经济效益和社会效益，在保护生态环境的同时，也为哈拉哈塘油田原油上产打下良好的基础。本工程建设对于满足油田开发需要，保障哈拉哈塘油田的可持续发展，提高哈拉哈塘油田效益具有重要意义。

1.2环境影响评价过程

本工程位于阿克苏地区沙雅县，地处哈拉哈塘油田已开发区块内，属于石油天然气开采项目。本工程所在区域沙雅县属于塔里木河中上游水土流失重点预防区；同时项目占用国家二级公益林和地方公益林，起源为天然林。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），本工程属于分类管理名录中“五、石油和天然气开采业”077陆地石油开采0711中的“涉及环境敏感区的（含内部集输管线建设）”，应编制环境影响报告书。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》中的有关规定，2025年1月，中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司委托新疆天合环境技术咨询有限公司（以下简称“天合公司”）编制《哈拉哈塘油田2025年第一期地面工程环境影响报告书》。

天合公司项目组在认真研究项目可研及相关资料后，于2025年2月进行了现场踏勘和资料收集。在现场调查的基础上，结合有关资料和当地环境特征，按照国家、新疆维吾尔自治区环境保护政策以及《环境影响评价技术导则陆地石油天然气开发建设项目》（HJ349-2023）等环评技术导则、规范的要求，委托新疆广宇众联环境监测有限公司于2025年2月，对本工程区域大气、声、地下水、土壤环境等质量现状进行了监测；根据监测结果，结合项目组所收集到的相关文件、资料，利用软件预测等手段，重点对工程施工和运营过程中各环境要素所产生的环境影响进行分析、预测和评价，并提出污染防治、生态保护及风险防控措施，论证环保设施的可行性等。经过对各环境要素的预测成果进行整理，从环境保护的角度确定项目建设的可行性，给出评价结论和提出进一步减缓环境影响的措施，并最终完成《哈拉哈塘油田2025年第一期地面工程环境影响报告书》编制工作。

本报告书经生态环境主管部门批准后，可以作为本工程施工期、运营期、退役期的环境保护管理依据。

环境影响评价工作一般分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段、分析论证和预测评价阶段、环境影响报告书编制阶段，环境影响评价工作程序见图1.2-1。

1.3分析判定相关情况

（1）产业政策符合分析

本工程属于石油、天然气开采项目，根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本工程属于第一类“鼓励类”第七条“石油、天然气”中“石油天然气开采”“油气管网建设”“油气勘探开发技术与应用”，属于鼓励类项目，符合国家当前产业政策要求。

（2）政策、法规符合性分析

本工程符合《石油天然气开采业污染防治技术政策》《新疆维吾尔自治区大气污染防治条例》《关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知》（环办环评函〔2019〕910号）等相关政策、法律法规相关要求。

（3）规划符合性分析

本工程符合《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《新疆生态环境保护“十四五”规划》《阿克苏地区生态环境保护“十四五”规划》《塔里木油田“十四五”发展规划》等相关要求。

（4）选址合理性分析判定结论

项目选址符合生态环境分区管控要求，没有位于法律法规明令禁止建设的区域，避开了生态保护红线，远离居民集中区、医院、学校等环境敏感区。项目建成后所在区域的环境功能不会降低，对环境的影响属可接受的范围，选址、选线基本合理。

（5）生态环境分区管控要求相符性判定

本工程敷设管线，不在生态保护红线范围内，所在区域均属于大气环境质量不达标区域，大气污染物不会造成区域环境空气质量改变。本工程在正常状况下不会造成土壤环境质量超标，不会增加土壤环境风险；水资源消耗、土地