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川藏铁路引入成都枢纽
天府至朝阳湖段
环境影响报告书
(征求意见稿)
建设单位:川藏铁路有限公司
编制单位:中铁二院工程集团有限责任公司
二〇二二年七月成都
前言
1建设项目的特点
川藏铁路引入成都枢纽天府至朝阳湖段位于四川省成都市和眉山市境内。
线路由在建成自铁路天府站引出,经天府新区、双流区、新津区,眉山市彭山
区,邛崃市、蒲江县后引入既有成雅铁路朝阳湖站雅安端。
本项目是支撑长江(上游)经济带与丝绸之路经济带建设的重要基础设施,
是川藏铁路的重要组成部分,是进出藏最快速、便捷的客货运输主通道,是川
藏铁路建设期间的物资保障通道,定位为一条客货共线的区际快速干线铁路。
根据中国国家铁路集团有限公司安排,中铁二院工程集团有限责任公司
(以下简称“中铁二院”)开展本项目设计工作。根据《新建铁路川藏铁路引入
成都枢纽天府至朝阳湖段初步设计总说明书》,本项目新建线路长度80.281k
m,另设成昆铁路普兴站上行联络线4.656km、成昆铁路普兴站下行联络线4.7
76km、成昆铁路昆明方向上行联络线2.071km。新建车站3座(新津南、寿安、
蒲江),改建车站1座(普兴),全线桥梁共55座,总长64.38km(含联络线
及右线);新建隧道6座,隧道全长2.95km。工程可研批复总投资126.2亿元。
2环境影响评价的工作过程
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》
及相关规定,建设单位委托中铁二院工程集团有限责任公司开展本工程环境影
响评价工作。评价单位提早介入并积极参与工程预可行性研究和可行性研究工
作,将环境保护要求贯彻到工程选线工作中。环境保护选线力求绕避沿线生态
敏感区域,由于既有成雅铁路已在朝阳湖站雅安端预留了川藏铁路接口,朝阳
湖站雅安端位于朝阳湖风景名胜区范围内,因此,线路需穿越朝阳湖风景名胜
区。
评价项目组针对项目开展了现场调查,收集了相关资料,认真听取了沿线
各地区的环保、水利、国土、自然资源、规划等有关主管部门以及直接受影响
人群对项目的意见和要求,根据主管部门要求编制了《川藏铁路引入成都枢纽
天府至朝阳湖段对朝阳湖风景名胜区影响评估论证》等专题论证报告。
中铁二院根据项目特点及周围环境情况,对项目所在区域的自然生态环境
和噪声、振动、水等环境现状进行了实地调查以及监测,于2022年7月编制完
成了《新建铁路川藏铁路引入成都枢纽天府至朝阳湖段环境影响报告书》。
3相关法律法规及规划判定情况
川藏铁路引入成都枢纽天府至朝阳湖段属于国家发改委《产业结构调整指
导目录(2019年)》(2021年修订)中第一类鼓励类第二十三项铁路中的1
小项“铁路新线建设”项目,不属于国土资源部、国家发展改革委“关于发布实施
《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》的
通知”的项目,符合国家的产业政策。
本项目位于四川省境内,四川省自然资源厅颁发了本项目的建设项目选址
意见书,表示项目符合城乡规划要求。
按照原环境保护部《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的
通知》(环评【2016】150号),结合沿线市区环境保护规划有关要求,根据
环境影响识别、协调性分析与环境影响预测结果,本项目与沿线市区划定的生
态保护红线、环境质量底线、资源利用上线及环境准入负面清单符合性较好。
4关注的主要环境问题及环境影响
川藏铁路引入成都枢纽天府至朝阳湖段涉及1处生态环境敏感区、城市建
成及规划区,沿线分布有集中居民区和学校、医院、看守所等环境保护目标。
(1)朝阳湖风景名胜区
根据四川省人民政府2015年批复的《朝阳湖风景名胜区总体规划》
(2015-2030),线路正线里程DK79+030~DK80+118(长1.088km)穿越朝阳
湖风景区的三级保护区,正线里程DK77+580~DK79+030(长1.45km)穿越朝
阳湖风景区的外围保护区。朝阳湖右线绕行
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