2025年新建公厕可行性研究报告.docx

研究报告

PAGE

1-

2025年新建公厕可行性研究报告

一、项目背景与意义

1.1项目背景

随着城市化进程的加快，我国城市人口持续增长，城市基础设施不断完善。据国家统计局数据显示，截至2023年，我国城市人口已超过8亿，占全国总人口的59.58%。在城市快速发展过程中，公共厕所作为城市基础设施的重要组成部分，其数量、质量和分布对市民生活品质和社会文明程度具有重要影响。

近年来，我国政府高度重视公共厕所建设，将其纳入国家“厕所革命”战略。根据国家卫生健康委员会发布的《全国城市公共厕所建设规划（2019-2023年）》，到2023年，全国城市公共厕所数量要达到每平方公里1座以上，同时提升公共厕所的卫生条件和服务水平。以北京市为例，截至2020年底，北京市公共厕所数量达到2.5万座，比2015年增长了30%，但仍不能满足日益增长的城市人口需求。

在实际案例中，一些城市在公共厕所建设方面取得了显著成效。例如，杭州市通过实施“厕所革命”，将公共厕所建设与城市景观相结合，打造了一批具有地方特色的公共厕所。据统计，杭州市公共厕所数量从2015年的1.3万座增加到2020年的2万座，同时，公共厕所的智能化水平和服务质量也得到了显著提升。这些成功案例为其他城市提供了有益借鉴，也为我国公共厕所建设提供了有力支撑。

1.2项目意义

(1)公共厕所建设对于提升城市形象和居民生活质量具有重要意义。以上海市为例，近年来，上海市通过提升公共厕所的卫生条件和服务水平，有效改善了城市环境，提升了城市整体形象。据《上海市公共厕所建设与管理实施办法》显示，2019年至2020年，上海市共改造提升公共厕所1.5万座，覆盖了全市主要商业区、交通枢纽和公园景区，极大地提升了市民和游客的满意度。

(2)公共厕所的建设也是推动城市文明进步的重要举措。例如，广州市通过实施“厕所革命”，将公共厕所建设与城市文明创建相结合，促进了市民文明素养的提升。据广州市城市管理局统计，2018年至2020年，广州市共新建和改造公共厕所3000座，同时，通过开展厕所文明宣传活动，提高了市民的环保意识和公共卫生意识。

(3)公共厕所的建设对于促进旅游产业发展具有积极作用。以张家界市为例，张家界市将公共厕所建设作为旅游服务体系建设的重要内容，通过提升公共厕所数量和质量，吸引了更多游客前来旅游。据张家界市文化旅游广电体育局数据显示，2019年至2020年，张家界市共新建和改造公共厕所200座，直接带动了当地旅游业收入增长，有效促进了地方经济发展。

1.3项目目标

(1)本项目旨在提升城市公共厕所的数量和质量，以满足日益增长的城市人口需求，提升城市基础设施水平。具体目标如下：

首先，通过新建和改造公共厕所，增加公共厕所数量，确保城市公共厕所数量达到每平方公里1座以上。根据《全国城市公共厕所建设规划（2019-2023年）》，预计到2025年，我国城市公共厕所数量将达到100万座，覆盖率达到100%。以某城市为例，原公共厕所数量不足，通过新建和改造，已使公共厕所数量翻倍，有效缓解了市民如厕难问题。

其次，提高公共厕所的卫生条件和服务水平，打造一批具有示范作用的公共厕所。例如，北京市通过实施“厕所革命”，对公共厕所进行了全面升级，提升了厕所的智能化、无障碍化水平，使公共厕所成为城市的一道亮丽风景线。据统计，北京市已有近一半的公共厕所实现了智能化管理，为广大市民提供了便捷的如厕体验。

(2)本项目还将关注公共厕所的分布与布局，确保公共厕所覆盖全市各区域，包括居民区、商业区、交通枢纽和旅游景点等。以下是项目目标的具体内容：

一是优化公共厕所布局，提高公共厕所分布的均衡性。以某城市为例，通过科学规划，将公共厕所布局在人流密集区域，使市民在出行过程中能够方便地找到公共厕所。

二是加强公共厕所与城市景观的融合，提升城市整体美感。以杭州市为例，将公共厕所建设与城市绿化、历史文化相结合，打造了一批具有独特风格的公共厕所，成为城市的一道亮丽风景。

三是推动公共厕所的共建共享，鼓励企业、社会团体和个人参与公共厕所建设与管理。例如，某城市通过政府购买服务的方式，引入企业参与公共厕所的运营管理，有效提高了公共厕所的运营效率和服务水平。

(3)本项目还将注重公共厕所的环保与节能，推动绿色建筑理念在公共厕所建设中的应用。以下是项目目标的具体内容：

一是采用环保建筑材料，降低公共厕所对环境的影响。例如，在公共厕所建设中，推广使用节水型器具、节能灯具等环保设备，减少资源消耗。

二是提高公共厕所的能源利用效率，降低运营成本。以某城市为例，通过安装太阳能热水器、LED灯具等节能设备，使公共厕所的能源消耗降低了30%。

三是推广智能节水技术，提高公共厕所的水资源利用效率。例如，采用感应式冲水系统，减少水