2025年基本公共卫生服务项目经验总结.doc

基本公共卫生服务项目經验总結

目录

TOC\o1-3\h\z\u一、项目背景 2

二、项目实行 2

(一)强化组织管理 2

（二）规范购置程序 4

三、项目成效和亮點 7

（一）服务质量明显提高 7

（二）群众满意度持续提高 8

（三）资金使用效率明显提高 8

（四）基层卫生服务一体化管理得到明显强化 9

四、存在的問題 10

（一）基层卫生服务能力水平有待深入提高 10

（二）社會力量参与度有待提高 10

（三）部分地区绩效考核工作有待完善 10

五、下一步工作 10

（一）完善服务体系，深入提高基本公共卫生服务水平 11

（二）强化绩效考核，充足发挥项目资金鼓励作用 11

（三）深入推進政府购置，争取在服务项目招標采购、成本核算、支付方式改革、服务质量和效果评价等方面有创新、有突破、能贯彻，為全国推广积累經验 11

（四）加大宣传力度，努力做到家喻户晓 11

一、项目背景

為城镇居民免费提供基本公共卫生服务是政府增進基本公共服务均等化的重要内容之一，是保障全体城镇居民身心健康的首道防线。，在总結以往經验的基础上，创新工作思绪，引入市場竞争机制，制定印发《政府购置基本公共卫生服务实行措施》，决定自起在全省范围内全面推行政府购置基本公共卫生服务。在工作任务分派模式、资金拨付模式、服务模式以及考核管理模式等方面進行了改革创新，在创新服务模式，强化项目管理，提高服务质量和效率，更好地為人民群众提供优质高效的健康服务上下功夫。项目实行一年来，基本公共卫生服务水平和服务质量明显提高，群众感受度和满意度逐渐提高，收到了良好的社會效益。

二、项目实行

(一)强化组织管理

强化基本公共卫生服务管理，提高资金使用效率，提高卫生服务机构和工作人员的积极性，提高服务质量和群众满意度。一是明确工作职责，确定任务目的。省醫改工作领导小组与各级政府层层签订目的责任書，各市、州深入细化项目实行方案、服务规范、绩效考核措施等，明确各部门、各机构职责，合理确定项目目的，细化考核指標。各地均成立由市、州卫生计生委重要领导牵頭，分管领导、专业公共卫生机构负责人构成的基本公共卫生服务项目管理领导小组和技术指导组，制定项目实行工作方案，各项目实行單位根据基本公共卫生内容，合理分工，责任到人。

二是强化人员培训，优化服务模式。為全面贯彻政府购置基本公共服务项目各项工作任务，提高工作质量，各地不停加大培训力度，通過组织開展省内外业务培训、學习观摩等，努力提高基层醫疗机构和村醫基本公共卫生服务能力和水平。各基层卫生服务机构深入优化服务模式，采用签约服务、团体服务、协同服务、延伸服务等方式，使基本公共卫生服务覆盖面不停扩大。

三是加强宣传、营造社會气氛。為深入提高城镇居民项目知晓率和感受度，营造良好的社會气氛，采用集中宣传与長期宣传相結合的方式，多渠道、多形式開展项目宣传。通過紙媒集中公布政府购置基本公共卫生服务有关政策、消息，并重视发掘基层鲜活事例。建立基本公共卫生服务微信平台，定期公布有关政策解讀、基层服务動态、合适技术推广、健康知识宣传等有关信息。制作以国家基本公共卫生服务内容、重點人群健康管理等為重要内容的宣传卡册，通過乡村醫生、小区干部等发放到群众家中，使城镇居民自覺接受和积极参与项目工作。运用国家基本公共卫生服务宣传片，在省内各级電视台、居民楼電梯、公交車、基层卫生服务机构LED显示屏等集中開展项目宣传，稳步提高群众项目知晓率。

?（二）规范购置程序

一是确定购置服务项目和购置方式。确定開展政府购置基本公共卫生服务项目共16类，除居民健康档案管理、健康教育与增進、防止接种、小朋友健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、重性精神病患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件汇报与处理、結核病患者健康管理、中醫药健康管理、卫生监督协管等12类国家项目外，還将本省新增的地方病防控、新生儿疾病筛查、小朋友先天性心脏病患者筛查3类省级项目也纳入购置范围。此外，還将财政专題經费開展的65岁老年人健康体检项目也纳入购置范围。

根据国家對基本公共卫生服务项目的管理规定，結合基层醫疗卫生机构服务能力，将基本公共卫生服务项目打成三类服务包進行购置，即居民健康管理服务包、新生儿疾病筛查服务包和65岁及以上老年人健康体检服务包，并明确规定每個服务包的服务内容和数量、质量，以服务外包方式向承接主体购置有关服务。

二是明确购置主体。确定县区级卫生计生局是基本公共卫生服务的购置主体，重要负责按照省级的工作布署和实行措施规定的程序，及時组织開展辖区内政府购置基本公共卫生服务工作。同步，负责建立辖区绩效考核、督导反馈机制，定期组织開展项