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第二章方案;方案是管理首要的一项根本职能。;关于方案的误解;方案;方案的定义和内容
方案工作的任务
方案的地位和作用;方案的定义和内容;方案是管理的首要职能,是组织生存的必要条件。任何一个组织的存在都有一定的目标,而目标的实现有赖于一系列方案的制定和执行。
;方案工作的任务-5W1H;方案的作用和地位;方案的特点;3、普遍性
组织内的任何管理活动都需要方案,它涉及到组织内各层次各部门。
4、创造性
方案总是针对需要解决的新问题和可能发生的新变化、新时机而作出决定的,针对新的机遇或挑战,必须有创新的方案
5、经济性
既要确保实现目标,而且要从众多方案中选择最优的资源
配置方案。
;方案体系;方案的类型;分类标志;方案的类型;按方案的形式分类
哈罗德?孔茨和海因?韦里克按不同的表现形式,从抽象到具体,将方案分为一个层次体系:使命、目标、战略、政策、程序、规那么、规划和预算等,如以以下图所示。;方案的表现形式〔层次〕;宗旨〔使命〕:是指社会对组织或企业最根本的要求。
目标:是在宗旨指导下,组织在一定时期要到达的具体成果。
战略:是一个组织为实现目标而采取的总体纲要,如对主攻方向和资源都是如何进行布置的。
政策:是组织或企业在处理问题时的一些明文规定,指明了组织的活动方向与范围,即组织鼓励什么、限制什么、反对什么。;程序:是处理那些重复发生的例行问题的标准方法,是一种办事的顺序或手续,能够提高组织活动的效率与质量。
规那么:是在处理具体场合和具体问题时的规定,是最简单的方案。如体育比赛的规那么、干部上班时的规那么、营业人员的规那么等。
方案〔规划〕:是组织为了完成一系列的任务〔目标、政策、程序、规那么等〕所进行的总体协调、系统思考和采取行动的方法。
预算:是数字化的方案,也是进行方案控制的标准。;方案工作的权变因素
影响方案工作重点的权变因素有:
◆组织层次
◆组织的生命周期
◆组织文化
◆环境的波动性;
◆组织层次
通常情况下,高层管理者主要制定具有全局性、方向性、长期性的方案,方案工作的重点是战略方案,基层管理者主要制定局部的、具体的、短期的方案,其方案工作的重点在可操作性上。中层管理者制定的方案内容介于高层与基层管理者制定的方案之间。;◆组织生命周期
形成期——方案重点应放在其方向性、指导性上,方案的期限宜短;
成长期——不确定因素减少,重点可放在具体的操作性上——短期方案
成熟期——组织面临的不确定性和波动性最少,方案工作的重点可放在长期性、具体的可操作性方案上。
衰退期——组织面临的的变化和波动又将增多:如目标要重新考虑,资源要重新分配,方案工作的重点又重新放在短期的、指导性的内容上。;◆组织文化
在手段倾向型的组织文化中,组织的方案更侧重于具体的操作性内容;而在结果倾向型的组织文化中,组织的方案那么会倾向于目标性和指导性内容。
◆环境波动性
环境波动的频率高,即变化较多,那么组织的方案重点应放在短期方案内容上,反之,方案的重点那么可偏向于长远的规划上;另一方面,假设环境变化的幅度大,方案的内容重点那么应放在指导性的内容上,反之,组织的方案那么可侧重于操作性的具体内容方面。;方案制定的原那么
方案制定的方法;方案工作应遵循的原那么
1.统筹性原那么:立足全局,放眼长远,从组织的根本利益出发。
2.重点原那么:一是指阻碍组织目标实现的因素,形象地称为“木桶原理”,管理者要善于找出影响组织目标的主要限定因素;二是制定方案要突出重点,保证重点,带动全局,善于抓住主要矛盾。
巴莱多定律〔二八定律〕
3.许诺原那么:涉及方案完成的期限,方案许诺的越多越大,那么实现许诺的期限越长。
4.灵活性原那么:制定方案要留有余地,要有弹性。但灵活性要有一定限度,要有原那么。
5.改变航道原那么:管理者要管理方案,不能为方案所管理,要不断完善方案。
6.连续性与层次性相结合的原那么:即把方案在时间上与空间上能有机地结合起来,前后衔接,上下配套。;方案工作的程序〔制订方案的步骤〕
〔1〕估量时机:是在实际方案工作进行之前对可能出现时机的大体估计,是方案工作的起点,严格地说,估量时机不是方案过程的一个局部;
〔2〕确定目标:要了解什么是目标,明确目标的内容与完成目标的时间,明确目标的科学价值;
〔3〕确定前提条件:即分析过去,并对完成方案的环境进行预测,找出可能影响方案最关键的因素;
〔4〕拟定可供选择的方案:要全面、准确,尽可能要多列举解决问题的方案,“假设完成某一事务只有一个方法,那么此方法大半会是错误的方法”。;〔5〕评价各种备选方案:善于发现制约方案实施的因素,
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