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研究报告

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2025年农村生活垃圾治理工作自查报告

一、工作概述

1.1工作背景

(1)随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，农村地区的生活垃圾问题日益凸显。农村生活垃圾的产生量逐年增加，成分复杂，处理难度大。传统的垃圾处理方式已无法满足农村地区环境治理的需求，对农村生态环境和居民生活质量造成了严重影响。为了解决这一问题，我国政府高度重视农村生活垃圾治理工作，将其纳入国家生态文明建设和乡村振兴战略的重要内容。

(2)2025年，我国农村生活垃圾治理工作面临新的形势和挑战。一方面，农村地区垃圾产生量持续增长，垃圾成分日益复杂，对垃圾处理技术和设施提出了更高要求；另一方面，农村地区经济发展水平相对较低，基础设施建设滞后，资金投入不足，给垃圾治理工作带来了较大压力。在此背景下，农村生活垃圾治理工作亟待创新模式，提高治理效率，实现农村环境的可持续发展。

(3)为推动农村生活垃圾治理工作，我国政府制定了一系列政策措施，如《农村生活垃圾治理三年行动计划》等，明确了农村生活垃圾治理的目标、任务和保障措施。各地政府也积极响应，结合本地实际，制定了一系列实施方案，加强组织领导，加大资金投入，积极推进农村生活垃圾治理工作。然而，农村生活垃圾治理工作仍存在诸多问题，如垃圾收集处理设施不足、垃圾分类处理水平不高、群众参与度不高等，这些问题亟待解决。

1.2工作目标

(1)2025年农村生活垃圾治理工作的核心目标是全面提升农村环境质量，确保农村生活垃圾得到有效收集、分类、运输和处理，实现农村生活垃圾减量化、资源化和无害化。具体而言，包括以下三个方面：

(2)第一，实现农村生活垃圾收集处理设施的全覆盖。通过新建、改建和扩建垃圾收集点、转运站和处理设施，确保农村生活垃圾收集处理能力与农村人口增长和垃圾产生量相适应。

(3)第二，提高农村生活垃圾的分类处理水平。推广垃圾分类收集、分类运输和分类处理，提高垃圾资源化利用率，减少垃圾填埋和焚烧量，降低对农村生态环境的污染。

(4)第三，加强农村生活垃圾治理的监督管理。建立健全农村生活垃圾治理的法律法规体系，强化执法监管，确保农村生活垃圾治理工作有序推进，形成长效机制，为农村居民创造一个清洁、优美、宜居的生活环境。

1.3工作原则

(1)农村生活垃圾治理工作应遵循以下原则：一是坚持政府主导、社会参与的原则，充分发挥政府在规划、引导、监管和资金投入方面的作用，同时鼓励社会各界共同参与农村生活垃圾治理。

(2)二是根据实际，因地制宜的原则。农村生活垃圾治理应充分考虑农村地域、经济、人口等实际情况，制定符合本地实际的治理方案，确保治理措施可操作、可持续。

(3)三是注重实效，分类推进的原则。在治理过程中，应注重实际效果，分阶段、分步骤推进垃圾收集、分类、运输和处理等工作，确保农村生活垃圾治理工作有序开展。同时，强化分类收集和处理，提高垃圾资源化利用率。

二、组织领导与责任落实

2.1组织机构设置

(1)为确保农村生活垃圾治理工作的顺利实施，设立专门的农村生活垃圾治理工作领导小组，由县政府主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全县农村生活垃圾治理工作，研究解决治理过程中遇到的问题，确保各项工作落到实处。

(2)领导小组下设办公室，设在县生态环境局，负责日常工作。办公室设主任一名，副主任两名，具体负责组织协调、信息报送、监督检查、宣传培训等工作。同时，根据工作需要，设立若干专项工作组，如垃圾收集处理工作组、垃圾分类宣传工作组等，负责具体业务工作的推进。

(3)各乡镇设立相应的农村生活垃圾治理工作领导小组及办公室，由乡镇主要领导担任组长，负责本乡镇农村生活垃圾治理工作的组织实施。乡镇办公室负责具体业务工作的协调、推进和落实，确保农村生活垃圾治理工作在基层得到有效执行。同时，建立健全村组级的农村生活垃圾治理组织机构，明确村组干部的职责，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。

2.2职责分工

(1)农村生活垃圾治理工作领导小组负责统筹协调全县农村生活垃圾治理工作，具体职责包括：制定农村生活垃圾治理规划，明确治理目标、任务和保障措施；协调各部门资源，确保治理工作顺利开展；监督检查治理工作进展，及时解决治理过程中遇到的问题。

(2)县生态环境局作为农村生活垃圾治理工作的牵头部门，主要负责：制定农村生活垃圾治理相关政策和技术标准；组织开展农村生活垃圾治理的宣传培训工作；监督指导各乡镇、村组开展垃圾收集、分类、运输和处理工作；对农村生活垃圾治理工作进行评估和考核。

(3)各乡镇政府负责本行政区域内农村生活垃圾治理工作的组织实施，具体职责包括：贯彻落实上级农村生活垃圾治理政策；制定本乡镇农村生活垃圾治理实施方案；负责本乡镇垃圾收集、分类、运输和处理设施的建设和管理