公众参与说明-甘泉北至钟家村铁路电气化改造工程.pdf

甘泉北至钟家村铁路

电气化改造工程环境影响评价

公众参与说明

建设单位：中国铁路西安局集团有限公司

第二工程指挥部

二〇二三年六月

目录

1概述1

2首次环境影响评价信息公开情况2

2.1公开内容及日期2

2.2公开方式2

2.3公众意见情况4

3征求意见稿公示情况4

3.1公示内容及时限5

3.2公示方式5

3.3查阅情况22

3.4公众提出意见情况23

4其他公众参与情况23

4.1公众座谈会、听证会、专家论证会等情况23

4.2其他公众参与情况23

4.3宣传科普情况23

5公众意见处理情况23

5.1公众意见概述和分析23

5.2公众意见采纳情况23

5.3公众意见未采纳情况24

6其他24

6.1公众参与相关资料存档备查情况24

6.2关于对公众参与说明客观性、真实性负责的承诺24

7诚信承诺25

1概述

公众参与是建设项目环境影响评价的重要组成部分，是完善决策

的一种有效方法。根据《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部第

4号令，以下简称《办法》)的规定以及《建设项目环境影响评价技术

导则总纲》（HJ2.1-2016）的相关要求，为保障公众获取环境信息、参

与和监督环境保护的权利，畅通参与渠道，促进环境保护公众参与依

法有序发展开展公众参与。通过公众参与，让更多的人认识、了解铁

路建设的意义以及由此可能带来的环境问题，以求得到公众的支持与

理解，也有利于铁路建设的顺利实施。另外，公众的参与对于提高全

民的环保意识，自觉参与环境保护工作具有积极的促进作用。中国铁

路西安局集团有限公司第二工程指挥部在环境影响报告书编制过程中

组织进行了公众参与调查工作，并编制完成了《甘泉北至钟家村铁路

电气化改造工程环境影响评价公众参与说明》。

在环境影响评价过程中，根据《办法》相关要求，共组织开展了

两次公众参与活动。第一次是在委托编制环境影响报告书后采用网站

公告形式开展了公众参与活动，在三秦网进行公示；第二次是在环境

影响报告书征求意见稿编制完成后，采用网络公示、报纸公示及张贴

公告的形式开展了公众参与活动。第二次公示在三秦网进行公示，同

时分别于2023年5月5日和5月10日在《三秦都市报》进行2次报

纸公示，同步在沿线涉及的环境保护目标及公众出入较多的公共区域

（社区、镇、街道办）张贴公告，公布了环境影响报告书征询意见稿

查阅方式。

在两次次环境影响评价信息公示期间均未收到社会公众、国家机

1

关、社会团体、企事业单位以及其他组织的反馈意见。

2首次环境影响评价信息公开情况

2.1公开内容及日期

根据《办法》第九条：建设单位应当在确定环境影响报告书编制

单位后7个工作日内，通过其网站、建设项目所在地公共媒体网站或

者建设项目所在地相关政府网站（以下统称网络平台），公开下列信

息；

（一）建设项目名称、选址选线、建设内容等基本情况，改建、

扩建、迁建项目应当说明现有工程及其环境保护情况；

（二）建设单位名称和联系方式；

（三）环境影响报告书编制单位的名称；

（四）公众意见表的网络链接；

（五）提交公众意见表的方式和途径。

按照上述规定，我单位2023年2月17日委托中铁第一勘察设计

院集团有限公司开展项目环境影响报告书的编制工作，2023年2月22

日在三秦网进行了公示，向沿线公众公开了项目基本情况和建设单位、

环评单位的基本信息、公众意见表的网络链接以及公众提交意见表的

方式和途径。公示内容及日期符合《办法》中的要求。

2.2公开方式

2.2.1网络

三秦网作为中共陕西省委宣传部直接领导下的陕西新闻门户网

站，是陕西纸媒在国际互联网上的重要出口，是本建设项目所在地知

名网站。本次网络平台符合《办法》中的要求。