DB36T-活动（会议）碳中和实施指南编制说明.docVIP

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《活动（会议）碳中和实施指南》地方标准

编制说明

一、工作简况

1.任务来源

2023年9月28日，根据江西省市场监督管理局下达的《2023年第四批江西省地方标准制修订计划增补项目》，由江西省公共资源交易集团有限公司牵头负责《活动（会议）碳中和实施指南》（计划编号：DB36-2023-4-52）地方标准的研制工作。

2.起草单位

起草单位：江西省公共资源交易集团有限公司。

3.主要起草人(以表格形式将内容明确)

姓名

性别

职务/职称

工作单位

任务分工

刘超

男

董事长

江西省公共资源交易集团有限公司

总体协调

刘爱民

男

总经理

江西省公共资源交易集团有限公司

标准编写

万海涛

男

副总经理/高级工程师

江西省公共资源交易集团有限公司

标准编写

周蕾

女

中级经济师

江西省公共资源交易集团有限公司

标准编写

万利利

女

中级经济师

江西省公共资源交易集团有限公司

标准编写

雷蕾

女

中级经济师

江西省公共资源交易集团有限公司

数据调研收集

刘国浩

男

业务经理

江西省公共资源交易集团有限公司

数据调研收集

刘敦开

男

部门负责人

江西省公共资源交易集团有限公司

标准编写

石钰

女

业务经理

江西省公共资源交易集团有限公司

标准编写

吕力欣

女

业务经理

江西省公共资源交易集团有限公司

数据调研收集

张传波

男

业务经理

江西省公共资源交易集团有限公司

数据调研收集

邹敏

男

中级经济师

江西省公共资源交易集团有限公司

数据调研收集

赖淑雯

女

业务经理

江西省公共资源交易集团有限公司

数据调研收集

熊璇

女

高级工程师

江西省生态环境科学研究与规划院

数据调研收集

谢运生

男

副研究员

江西省科学院

标准编写

孙李媛

女

副研究员

江西省科学院

标准编写

邓惠菁

女

助理研究员

江西省科学院

数据调研收集

吴晓方

男

助理研究员

江西省科学院

数据调研收集

二、制定（修订）标准的必要性和意义

实现碳达峰、碳中和是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。2021年，中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》，明确要推进经济社会发展全面绿色转型，倡导绿色低碳全民行动，凝聚全社会共识，加快形成全民参与的良好格局。2022年，省委、省政府印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》，省政府印发《江西省碳达峰实施方案》，提出加快形成节约资源和保护环境的生产生活方式，聚焦公众绿色生活、大型活动碳中和、固碳增汇等领域开展试点，形成政府引导、市场化运作、全社会广泛参与的碳普惠机制。活动（会议）具有参与人数多，受众面广的特点，实施碳中和，有利于形成广泛的社会动员，是应对气候变化动员的有效渠道，对于引导公众践行碳中和理念，具有重要意义。实施活动（会议）碳中和，要求主办方在减排的基础上，通过自愿购买碳汇量或减排量、主动中和活动（会议）筹办及举办过程中的碳排放量，这将产生大量的碳汇购买需求。通过鼓励购买生态良好但经济相对落后地区的碳汇，既能够改善当地生态水平，又帮助其通过出售碳汇获得额外资金，能同时满足贫困地区改善环境和提高收入需求，探索“绿色低碳+乡村振兴”新模式。因此，有必要制定关于活动（会议）碳中和实施相关的标准，为实施活动（会议）碳中和提供科学依据。

三、主要起草过程

具体工作流程安排如下：

1.成立工作小组

由江西省公共资源交易集团有限公司组织工作人员成立标准编制工作组，明确任务分工和工作职责，确定工作技术路线，共同推进本项地方标准的立项调研、标准起草、征求意见、修改完善、定稿报批等工作。

2.标准草案撰写

标准编制工作组一方面梳理了碳中和平台的前期运行经验，另一方面学习并参考了相关国家政策文件、国家标准、行业标准、外省地方标准、学术论文等文献资料。标准编制工作组在完成上述工作之后确定标准框架，编制形成工作组讨论稿。

3.标准立项

本项目于2023年8月在江西省标准技术审评中心参加项目立项评估，立项计划于2023年9月28日下达。

4.标准初稿研讨与完善

为进一步完善标准内容，标准起草组成员多次讨论标准初稿内容，根据立项会上专家意见以及小组讨论结果，起草组对标准文本进一步完善修改，形成标准征求意见稿。

5.征求意见

为贯彻标准化工作“统一、简化、协调、最优”的基本原理，确保本标准的科学性和实用性，2024年5月发函征求有关单位和专家意见。根据采纳意见对标准文本进一步修改。

四、制定（修订）标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系

本标准遵循“针对性、先进性、实用性、统一性、规范性”的原则，尽可能与国内外领先标准接轨，注重了标准的可操作性，严格按GB/T1.1-2020的最