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2025卫生院传染病突发公共卫生事件应急预案

总则

编制目的

为有效预防、及时控制和消除传染病突发公共卫生事件的危害，指导和规范各类传染病突发公共卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少传染病突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全，维护社会稳定，特制定本应急预案。

编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》等相关法律法规和规范性文件编制本预案。

适用范围

本预案适用于本卫生院对各类传染病突发公共卫生事件的预防、应急准备、监测、预警、报告、控制和救治等应急处理工作。

工作原则

1.预防为主，常备不懈

宣传普及传染病突发公共卫生事件防治知识，提高公众的防护意识和卫生院的应急能力，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。开展经常性的监测预警，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

2.统一领导，分级负责

在上级卫生行政部门的统一领导和指挥下，卫生院对传染病突发公共卫生事件实行分级管理，明确职责分工，各司其职，各负其责。

3.依法规范，科学防治

依据相关法律法规和应急预案，规范应急处理工作，运用先进的科学技术和方法，提高应对传染病突发公共卫生事件的水平。

4.快速反应，协同应对

建立快速反应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对传染病突发公共卫生事件。加强与其他相关部门的协同配合，形成工作合力。

组织管理

应急指挥机构

成立卫生院传染病突发公共卫生事件应急领导小组，由院长任组长，副院长任副组长，各科室负责人为成员。应急领导小组的主要职责是：

1.贯彻落实上级有关传染病突发公共卫生事件应急处理的决策和部署，组织制定和修订本卫生院的应急预案。

2.负责指挥、协调和管理本卫生院的传染病突发公共卫生事件应急处理工作，决定启动和终止应急响应。

3.组织调配本卫生院的人力、物力和财力资源，保障应急处理工作的顺利进行。

4.及时向上级卫生行政部门和当地政府报告传染病突发公共卫生事件的发生、发展和处理情况。

5.组织开展对传染病突发公共卫生事件应急处理工作的评估和总结。

应急工作小组

1.医疗救治组

由临床科室医护人员组成，负责对传染病患者和疑似患者的诊断、治疗和护理工作，制定救治方案，确保患者得到及时有效的治疗。

2.疫情防控组

由防保科等相关人员组成，负责传染病疫情的监测、报告、流行病学调查、疫点消毒、密切接触者追踪和管理等工作，采取有效的防控措施，防止疫情扩散。

3.后勤保障组

由后勤科室人员组成，负责应急物资的采购、储备和供应，保障医疗救治和疫情防控工作的物资需求；做好水、电、气等后勤保障工作，确保卫生院的正常运转。

4.宣传教育组

由办公室等相关人员组成，负责传染病突发公共卫生事件的宣传报道和健康教育工作，及时向公众发布疫情信息和防控知识，引导公众正确对待疫情，提高公众的自我防护意识和能力。

5.信息管理组

由信息科人员组成，负责传染病突发公共卫生事件信息的收集、整理、分析和报告工作，建立信息数据库，为应急决策提供科学依据。

监测与预警

监测

1.建立健全传染病监测网络，加强对门诊、急诊、发热门诊、肠道门诊等重点科室的监测，及时发现传染病患者和疑似患者。

2.严格执行传染病报告制度，医护人员在发现传染病患者或疑似患者后，应按照规定的时限和程序及时报告。

3.加强对医疗机构内感染的监测，做好医院感染的预防和控制工作，防止交叉感染。

4.与当地疾病预防控制机构保持密切联系，及时获取传染病疫情信息，掌握疫情动态。

预警

1.根据传染病监测结果和疫情动态，对可能发生的传染病突发公共卫生事件进行分析、评估和预警。

2.当出现传染病疫情上升趋势、聚集性病例或其他异常情况时，及时发布预警信息，启动相应的应急响应。

3.预警信息包括预警级别、预警区域、预警内容、应采取的措施等。预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，一级为最高级别。

报告与处置

报告

1.责任报告单位和报告人

本卫生院为责任报告单位，所有医护人员和其他工作人员为责任报告人。

2.报告内容

报告内容包括事件名称、事件发生地点、事件发生时间、涉及人群或潜在的影响人群、主要症状与体征、可能的原因、已经采取的措施、事件的发展趋势等。

3.报告程序和时限

发现传染病突发公共卫生事件后，责任报告人应立即向防保科报告，防保科应在2小时内向上级卫生行政部门和当地疾病预防控制机构报告。同时，应在规定的时限内通过传染病疫情监测信息系统进行网络直报。

处置

1.医疗救治

医疗救治组应立即对传染病患者和疑似患者进行隔离治疗，严格按照诊疗规范和技术指南进行救治，确保患者得