矿山隐蔽致灾因素普查规范解读第2部分煤矿-封闭不良钻孔地质构造水源与通道-隐蔽致灾因素普查回头看工作心得.pptx

《矿山隐蔽致灾因素普查规范》解读（第2部分煤矿--封闭不良钻孔、地质构造、水源与通道）--隐蔽致灾因素普查“回头看”工作心得--如何做到全面普查无遗漏-普查验证的方法手段-普查结果的表征与分析2025年

一、政策规章、二、煤矿隐蔽致灾因素普查的由来二政策法规三、隐蔽致灾因素普查的几个重要概念及解读（隐蔽致灾因素、不良地质体、灾变地质体普查、地质工程遗留物、普查、查明、耦合致灾、第三方责任......）四、如何实现“查明”目标--隐蔽致灾因素普查全面无遗漏、多手段相互验证、未来3-5年采掘接续规划区域影响安全生产的程度清楚、...---领会熟悉以上四方面内容有助于做好做实隐蔽致灾因素普查工作汇报提纲

中办国办关于进一步加强矿山安全生产工作的意见-（十）强化重大灾害治理。矿山企业应当查明隐蔽致灾因素，实施煤与瓦斯突出、冲击地压、水害等重大灾害分区管理、超前治理。”（十八）落实地方党政领导责任。组织开展区域性矿山隐蔽致灾因素普查治理；实行市级、县级地方政府包保煤矿安全生产责任制查明：隐蔽致灾因素普查全面无遗漏，多手段相互验证，对安全生产的影响程度清楚一、政策规章--政治站位--查明、

（2023年3月《陕西省煤矿隐蔽致灾因素普查治理指导意见（试行）》实施）一、政策规章---时间脉络、2023年10月国家安监局矿山隐蔽致灾因素普查工作会商会议要求启动《矿山隐蔽致灾因素普查规范》编制工作；2024年11月1日起《规范》实施；2024年0月23日国家局综合司就《规范》实施发出《关于进一步加强矿山隐蔽致灾因素普查工作的通知》2021~2023《关于全面开展煤矿隐蔽致灾因素普查治理工作的通知》（矿安〔2021〕121号）《关于开展非煤地下矿山隐蔽致灾因素普查治理工作的通知》（矿安〔2022〕76号）《关于加强煤矿隐蔽致灾因素普查治理工作的通知》（矿安〔2022〕132号）《关于认真做好矿山隐蔽致灾因素普查工作的通知》（矿安综〔2023〕37号）要求全面开展隐蔽致灾因素普查工作明确了普查基本范围及要求2023年9月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》，进一步强调了矿山企业隐蔽致灾因素普查的重要性。2013年，国务院办公厅印发《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013〕99号）2014年，国家煤矿安全监察局组织业内知名专家，编写了《煤矿隐蔽致灾因素普查技术指南》强化矿山企业隐蔽致灾因素普查工作提升灾害治理能力明确普查范围，普查内容，普查方法，普查程度，过程管控，成果运用等事项

《煤矿地质工作细则》第三章煤矿隐蔽致灾地质因素普查第二十条开展隐蔽致灾地质因素普查第二十一条“煤矿隐蔽致灾地质因素主要包括：...采空区，废弃老窑、封闭不良钻孔，断层、裂隙褶曲，陷落柱，瓦斯富集区，导水裂隙带、离层空间，地下含水体，地表水体，井下火区，油气及油气井、煤层气井，冲击地压危险性，古河床冲刷带、岩浆岩侵入体、煤（岩）层风氧化带、火烧区、古隆起、天窗、暗河、溶洞等不良地质体，边坡稳定性等”--24项一、政策规章--国家规范标准、

中华人民共和国矿山安全行业标准KA/T22.1--2024《矿山隐蔽致灾因素普查规范第一部分：总则》、KA/T22.2--2024《矿山隐蔽致灾因素普查规范第二部分：煤矿》国家局综合司配套通知《关于进一步加强矿山隐蔽致灾因素普查工作的通知》的要点：“要对标对表《规范》查找自身隐蔽致灾因素普查工作存在的短板和漏洞，...在2024年底前，...完成普查工作的查漏补缺、...强化普查成果的管理运用、...制定风险管控措施和灾害治理方案（实施源头治理），...对于隐蔽致灾因素未查清、未探明、未治理到位的，不得在影响区域内进行采掘作业”一、政策规章--国家规范标准-《矿山隐蔽致灾因素普查规范》11月1日实施、

二、煤矿隐蔽致灾因素普查的由来——技术科学背景--从一本书讲起《煤矿隐蔽致灾因素普查技术指南》--技术副主编，汇稿人之一，北京，煤炭工业出版社，2015年2012-2015的故事--局长-五位司长-煤科院海恩法则---1起严重事故发生之前-29轻微-300未遂先兆-1000隐患事故y=f（x1隐蔽致灾因素未查明，x2查明后未治理，x3治理后的管理不到位，x4...）

三、隐蔽致灾因素普查的几个重要概念及解读--编制原则3个特点有法可依查遗补漏尊重现实有法可依：3规程、5细则等；查遗补漏：重在资料整理，补充必要工程；既不能不投入工作量，也不要过度、重复普查；矿山隐蔽致灾因素普查不能代替日常安全隐患排查耦合致灾可实施性：经济合理、技术可行；物探前行、钻探验证；地面优先、井下补充；物探