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在全市“整治形式主义突出问题、提升为民服务能力水平”动员会上的讲话

同志们：

刚才，同志传达了全市“整治形式主义突出问题、提升为民服务能力水平”集中整治形式主义动员部署会精神，同志对市常委会机关开展集中整治工作进行了安排部署，我完全同意。请大家认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见：

一、统一思想，切实增强开展集中整治活动的紧迫感和责任感党的十九大以来，市常委会认真贯彻落实中央全面从严治党各项部署要求，把改进作风作为提升工作效率和服务质量的重要手段，聚焦落实中央八项规定精神和纠正“四风”，先后开展了多项教育整顿活动，工作作风明显好转，干群关系进一步融洽，党风政风有所改观。但作风建设不可能一劳永逸，需常抓不懈，对此中央有明确要求。同时我们也要清醒认识，目前干部职工还没有从制度机制、思想意识上解决根本问题，还没有完全形成遵规守纪的思想和行动自觉，不同程度存在形式主义的新表现。譬如，有些同志不太注重理论学习，理想信念不够坚定，对知识更新抓得不紧；有些同志思维僵化，满足于既有工作模式和经验，缺乏改革创新的思想自觉和工作热情；有些同志工作推诿扯皮严重，出工不出力、做事不担责；有些同志纪律观念淡薄，上班迟到、下班早退，大事做不来、小事不想做，甚至无所事事混日子；有的对工作安排布置不能认真调查研究，思路不新、创新不够，执行力不强，推进落实不力；有的对违法违规行为不抵制，不敢碰硬，存有“老好人”思想；有的履行职责盯得不紧，办法单一，遇到问题绕着走，或就事论事，或浮在表面，或缺乏深度广度，或蜻蜓点水、瞻前顾后，只求过得去，不求过得硬、见实效等等。虽然这只是个别现象，但危害很大，直接影响了市机关的凝聚力和战斗力，必须引起高度重视，切实加以解决。本次集中整治活动，正是聚焦病症要害、瞄准问题根本，着眼全市发展大局作出的一项重要部署和决定。我们要以此为抓手，着力解决干部职工在精神状态、工作效率、工作质量等方面存在的突出问题，以作风的大转变、效能的大提升，推动工作的持续发展、持续进步。

二、强化措施，全面推进各项集中整治工作不久前召开的常委会党组及机关党组年度民主生活会上，班子及成员结合思想工作实际，查摆出多项作风方面的突出问题，我们要把本次集中整治活动与民主生活会整改相结合，明确责任，强化措施，全面推动各项任务落实到位。

（一）扎实开展学习教育，进一步夯实作风建设的思想基础。今年全党上下还将继续开展党史学习教育常态化，这是面向全体党员深化党内教育的重要实践。我们要紧密结合实际，精心组织，周密安排，扎实开展各项工作。要通过学习教育，进一步增强机关干部“四个意识”“四个自信”，坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；进一步强化宗旨观念，把以人民为中心的发展思想贯彻到工作的各方面；进一步强化先锋模范意识，铭记党员身份，严格党员标准，积极履行党员义务，强化各级党组织的政治核心作用。

（二）继续加强干部队伍素质建设，进一步提升依法履职能力。近年来，中央对推动制度和工作作出一系列重要决策部署。干部必须与时俱进，重点提升“三个能力”：一要提高调查研究能力。调查研究是谋事之基、成事之道。要落实好中央关于大兴调查研究之风、大兴学习之风、大兴求真务实之风的要求，改变和纠正调研中形式主义做法，扑下身子，下到基层，深入到农区、园区、企业中去，聚焦市委“乡村振兴”“包联共建”“五区建设”等热点重点工作，摸实情、听真话，把影响全市经济社会发展的主要问题和矛盾找出来，通过监督来推动问题的解决。二要提高业务工作能力。常委会及机关党组班子成员大部分是从党政部门新转到工作的，职能、任务、程序、方法都发生了很大变化。面对新岗位新角色，要加强人民代表大会制度理论和业务知识的学习，努力把握新时代工作的特点和规律，不断提高依法履职的能力和水平。三要提高改革创新能力。仔细对照十九大提出的新任务新要求，认真谋划新形势下工作，重点围绕推进科学民主立法，增强监督工作针对性、实效性，充分发挥代表联系群众联系选民的桥梁纽带作用，推进基层工作和建设，完善党建目标化管理等方面进行积极探索、主动实践，推动事业再上新台阶。

（三）着力强化制度建设和执行，进一步提高管理规范化水平。巩固和深化作风建设各项成果，必须通过完善制度建设和严格制度执行来实现。一方面，要对市常委会及机关规章制度进行全面梳理，已经过时的予以废止，不符合规定要求的重新修订，缺少的要认真研究制定，为各项工作提供严谨细致的制度规范。另一方面，要强化制度执行的刚性和力度，本着严字当头、一严到底的精神，做好各项监督检查，解决机关不作为、慢作为及工作效率不高等突出问题，保证工作的规范有序、运转高效

（四）深入开展党风廉政建设，进一步树立风清气正的社会形象。十九届中央纪委六次全会对