《旅行社经营与管理》课件 第一章 旅行社概述.pptVIP

小阅读：根据?旅行社条例实施细则?的规定，为贯彻落实?关于促进旅游业改革发展的若干意见?(国发〔2014〕1号)精神，现就放宽旅行社设立服务网点政策有关事项通知如下:(１)放宽设立服务网点区域范围允许设立社在所在地的省(市、区)行政区划内及其分社所在地的设区的市的行政区划内设立服务网点，不受数量限制。(２)在设立社所在地的省(市、区)行政区划内设立服务网点的，设立社向服务网点所在地工商行政管理部门办理服务网点设立登记后，应当在3个工作日内持设立社营业执照副本、设立社旅行社业务经营许可证副本、服务网点的营业执照、服务网点经理的履历表和身份证明向服务网点所在地与工商登记同级的旅游主管部门备案。(３)旅行社在其分社所在地的设区的市的行政区划内设立服务网点的，设立社向服务网点所在地工商行政管理部门办理服务网点设立登记后，应当在3个工作日内持设立社营业执照副本、设立社旅行社业务经营许可证副本、分社的营业执照、旅行社分社备案登记证明、服务网点的营业执照、服务网点经理的履历表和身份证明向服务网点所在地与工商登记同级的旅游主管部门备案。2、无数量限制对于旅行社在所容许经营的区域范围内设立服务网点的数量，没有限制，根据自己的实际经营需要设立相应数量的服务网点。3、不具有法人资格服务网点以设立社的名义从事经营活动，其经营活动的责任和后果由设立社承担。设立社应当加强对服务网点的管理，实行统一管理、统一财务、统一招徕和统一咨询服务规范。4、有经营范围的限制服务网点只能在设立社的经营范围内招徕旅游者、提供旅游咨询服务，不能从事招徕、咨询以外的活动。议一议：旅行社的服务网点能不能自行组团旅游?答案提示：旅行社的服务网点只能从事两项工作，一是招徕旅游者，二是提供旅游咨询服务。因此，旅行社的服务网点不能自行组团旅游。小阅读：2018年我国旅行社的规模和经营情况截至2018年年末，国内旅游市场持续平稳增长，入境旅游市场稳步进入缓慢回升通道，出境旅游市场快速发展。全年国内旅游人数55.39亿人次，比2017年同期增长10.8％；入境旅游人数14120万人次，比2017年同期增长1.2％；出境旅游人数14972万人次，比2017年同期增长14.7％；全年实现旅游总收5.97万亿元，同比增长10.5％。全国各类文化和旅游单位31.82万个，从业人员375.07万人。艺术表演团体17123个，比2017年年末增加1381个；全国文物机构10160个，比2017年年末增加229个；全年接待观众122387万人次，比2017年增长6.6％。2018年全国文化事业费928.33亿元，比2017年增加72.53亿元，增长8.5％，全国人均文化事业费66.53元，比2017年增加4.96元，增长8.1％。文化事业费占财政总支出的比重为0.42％，比重与2017年持平。(资料来源:搜狐网:2018年文化和旅游发展统计公报[R/OL]2018-5-31/a/317956359-120066097)二、中国旅行社的产生和发展（一）中国旅行社行业的产生议一议：我国古代就出现了客栈、客舍，如唐代的王维就曾写下“客舍青青柳色新”这样清晰的诗句；古代也早就有了景点，如唐代李白曾写下《望庐山瀑布》，北宋文学家苏轼曾写下《记承天寺夜游》，王安石也曾写下《游褒禅山记》，那么为什么我们还认为古代没有旅游业呢？答案提示：旅游行为的存在和旅游业的存在是两回事。古代确实存在客栈和景点，但是却没有上升到一种产业运作的高度。最重要的是，古代没有旅行社这样的专门为游客服务的机构，所以，普遍认为旅游业是近代以后的事情。也正因为此，英国托马斯库克才被认为是世界旅游业的创始人。（二）中国旅行社行业的发展历程1、新中国成立前时期2、改革开放前时期3、初步增长时期4、行业调整时期5、全面发展时期“非法经营旅行社业务”之惑在“2017中国旅行社行业发展论坛”上，某旅行社资深人士表达了以下困惑：目前市场上大量存在不具有合法资质的机构非法经营旅行社业务，而消费者也更愿意选择这些机构，尤其是当这些机构打着“游学”、“户外”、“培训”等名义开展旅游业务时，反而比正规旅行社更有吸引力；而旅游行业监管部门由于执法力量不足等原因未能对这些“非法经营”活动予以必要监管，导致“非法旅行社”对正规旅行社形成冲击，也导致一些合法旅行社为避免更多的管理成本，自愿放弃合法牌照，变身为“咨询公司”“会展公司”，反而获得