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引进来与走出去战略概述中国的引进来与走出去战略是国家开放发展的双翼。这一双向开放战略形成了中国经济全球化的基本框架。本演示将详细解析两大战略的演变、实施与成效，以及未来发展方向。作者：

目录战略背景与发展历史渊源、形成过程与阶段性特点战略目标与领域核心目标、投资重点与区域布局案例与政策典型案例分析、政策支持与实施框架挑战与前景风险应对、未来趋势与全球化新格局

什么是引进来战略？定义通过优惠政策和开放市场，吸引外国资本、技术、管理经验进入中国，促进经济发展的战略方针。核心要素包括吸引外商直接投资、引进先进技术、学习国际管理经验、利用国际市场资源。战略意义弥补资金短缺、促进技术进步、优化产业结构、扩大就业、提高国际竞争力。

什么是走出去战略？战略定义鼓励有条件的中国企业对外投资，开展国际经济合作，拓展海外市场的国家战略。主要形式包括对外直接投资、跨国并购、国际产能合作、境外经贸合作区建设等。战略价值利用全球资源、开拓国际市场、提升国际竞争力、优化产业结构、促进国际话语权。

两大战略的历史背景1改革开放前计划经济体制下，对外经济交流极为有限，国际投资活动几乎空白。2改革初期1978年改革开放后，中国开始尝试吸引外资，但尚未形成系统战略。3战略形成期1990年代，随着市场经济体制逐步建立，引进来战略正式确立。4战略深化期21世纪初，走出去战略提出，与引进来形成双向开放格局。

引进来战略的形成（1978-1990）改革开放启动1978年十一届三中全会开启改革开放，提出利用外资政策。试点经验1980-1984年建立深圳、珠海等经济特区，试行特殊政策，吸引外商投资。政策框架1986年颁布《外资企业法》，初步形成外商投资法律框架。战略确立1988-1990年，沿海开发战略实施，引进来战略雏形基本形成。

走出去战略的萌芽（1990-2000）初步探索1990年代初，部分国企开始尝试海外投资，积累国际经营经验。政策支持1993年，社会主义市场经济确立，为企业走出去提供制度基础。规模扩大1997年亚洲金融危机后，中国企业海外并购活动逐渐增多。战略酝酿1999年，政府开始研究制定系统性走出去战略。

江泽民提出走出去战略（2000年）战略提出背景加入WTO前夕，中国经济实力增强，国际化需求迫切。外汇储备增加，产业升级压力加大。国内市场竞争加剧，企业寻求海外发展空间。全球化趋势下，中国需要扩大国际影响力。主要内容2000年，江泽民在中央经济工作会议首次正式提出走出去战略。鼓励企业进行境外加工贸易和资源开发合作。支持有比较优势的企业开展跨国经营。推动对外工程承包和劳务合作。建立海外营销网络。

引进来与走出去并重阶段（2000-2012）战略并重2001年十五规划首次将引进来与走出去并列为国家战略规模扩大中国加入WTO后，外资进入和对外投资双双快速增长政策完善逐步建立完善外资管理和对外投资的政策法规体系质量提升由单纯追求规模转向注重投资质量和结构优化

新时代的引进来与走出去（2013至今）高质量发展注重投资质量和可持续发展全球布局一带一路引领新格局创新驱动科技创新成为核心竞争力全面开放形成全方位、多层次、宽领域开放格局

引进来战略的主要目标弥补资金缺口利用外资弥补国内建设资金不足，扩大投资规模，促进经济增长获取先进技术通过外商直接投资引进先进技术和设备，提升产业技术水平学习管理经验借鉴国际先进管理理念和方法，提高企业经营效率优化产业结构利用外资促进产业升级，提高国际竞争力

走出去战略的核心目标获取全球资源确保能源、矿产等关键资源供应安全开拓国际市场扩大出口，建立全球营销网络打造国际品牌提升中国企业和产品的国际影响力增强国际话语权参与全球经济治理，提高国际影响力

引进来：外商直接投资（FDI）的演变中国吸引外资规模持续增长，从1990年的35亿美元增至2022年的近1900亿美元。这一增长趋势展示了中国市场的持久吸引力。

引进来：重点产业和领域制造业从劳动密集型产业逐步向高端制造业转变，电子信息、装备制造成为热点。服务业金融、物流、信息服务等现代服务业开放程度不断提高，成为新增长点。高新技术人工智能、生物医药、新能源等战略性新兴产业成为外资布局重点。农业现代化现代农业技术和管理模式引进，提升农业生产效率和质量。

引进来：区域分布特点东部沿海领先长三角、珠三角和京津冀地区集中了超过70%的外商投资。上海、广东、江苏位居前列。中部地区崛起湖北、安徽等省份凭借产业转移和成本优势，外资增速明显加快。西部大开发成渝经济圈成为西部吸引外资高地，能源资源开发和基础设施领域投资活跃。

走出去：对外直接投资（ODI）的发展中国对外投资从2005年的123亿美元增长至2022年的1585亿美元。2016年达到历史峰值后有所回落，但整体保持高位。

走出去：主要投资领域租赁和商务服务