2025年卫健局、街道（乡镇）村级党组织“分类指导、争先进位”三年行动计划实施方案.docxVIP

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街道（乡镇）村级党组织分类指导、争先进位三年行动计划实施方案

卫生健康局委员会（卫健局）关于贯彻落实基层党组织分类指导、争先进位三年行动计划的实施方案

街道（乡镇）村级党组织分类指导、争先进位三年行动计划实施方案

为了全面提升基层党组织建设水平，按照某某发（2024）3号文件精神要求，结合我办工作实际，经党工委研究决定在全办各党组织开展党组织分类指导、争先进位三年行动计划，现提出以下实施方案。

=1\*CHINESENUM3一、总体要求

围绕推动高质量发展、创新社会治理，聚焦增强党组织政治功能和组织功能，坚持分类指导与整体推进相结合、点上突破与面上提升相促进，持续下功夫解决好农村党建力量不足，扎实推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，以分类指导、争先进位三年行动为契机，全面提升各党组织党建工作水平，把党组织建设成为有效实现党的领导坚强战斗堡垒。

=2\*CHINESENUM3二、工作任务

通过对各党组织分类定位、精准指导，促进转化三类党组织、整体提升二类党组织、巩固扩大一类党组织，推动示范带动、争先进位。通过三年努力，使一类党组织达到50%以上，基本消除三类基层党组织，推动实现全办村级党组织建设全面进步、全面过硬。

=3\*CHINESENUM3三、建设标准

根据《中国共产党章程》《中国共产党组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党组织工作《条例》相关规定，综合考虑各领域党组织功能定位和职责任务，分类明确各领域党组织建设目标。

围绕深入推进抓党建促乡村振兴，学习借鉴浙江千万工程经验，以实施农村党组织建设整镇过硬、整县提升活动为抓手，进一步深化村级党组织标准化、规范化建设，下功夫解决好农村党建力量不足问题，着力打造政治功能强、支部班子好、党员队伍好、推动发展好、治理效能好和群众评价好的村党组织。实现目标：一是政治功能强。能够结合农村实际贯彻落实党的三农工作路线方针政策，运用党的创新理论宣传教育党员群众，不断提高党员的素质和能力，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，凝聚形成全面推进乡村振兴的强大力量。二是支部班子好。村党组织（含党小组）设置规范，领导班子动态健全，结构合理、分工明确。三会一课、组织生活会、谈心谈话等党的组织生活制度落实到位。严格落实党风廉政建设责任，定期开展党风廉政专题教育。班子成员政治素质和道德品行好，带富能力和协调能力强，团结协作，勤勉尽责，热心为群众服务。村党支部书记具备一定的政策水平，公道正派、清正廉洁、敢闯敢拼，善于做群众工作。村级正职后备力量动态储备2名以上，落实一对一联系帮带、培训锻炼等培养措施。40岁以下长期在村青年劳动力结对培养帮带到位，积极动员吸引四类人员回村发展，每年引进返乡创业优秀青年至少2名。三是党员队伍好。发展党员严格规范，加大从青年农民、致富能手、毕业大学生中发展党员力度，每2年至少发展1名党员（对确有难度的村，报请党工委核实，经党工委同意后，可不提出硬性要求），党员队伍结构合理。党员日常教育管理严格，认真落实党员培训计划，每名党员每年参加镇级培训不少于1次。落实好党员承诺、无职党员设岗定责、民主评议党员、党员积分管理等制度，引导党员充分发挥先锋模范作用。党内激励关怀帮扶机制落实到位，对老党员、离任村干部定期走访慰问。流动党员管理规范，扎实落实微支部管理，按时足额交纳党费，至少每半年向村党支部汇报1次思想。党员先锋模范作用发挥好，村党支部委员每人至少联系3户群众，每名党员致富能手至少结对帮带1户群众，帮助解决生产生活中的实际困难。四是推动发展好。村党支部能够带领群众因地制宜发展壮大强村富民产业、做足做好土特产文章，村级产业发展有清晰规划，主导产业发展成效明显。大力发展特色经济、联农带农经济、集体经济，实现新型农村集体经济年经营性收益10万元以上。村党群服务中心建设规范，按照8+X要求设置功能部室，管理维护到位，利用率高，举办村级各类活动丰富，积极开展帮办代办服务，为民服务作用发挥充分。五是治理效能好。村党支部领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系健全，村级各类组织定期向党支部汇报工作，共建共治共享乡村治理格局基本形成。村党组织一网格（小组）党小组-党员联系户网格体系健全，网格化管理运行规范，经常性联系服务群众和矛盾纠纷调处机制完善，四议两公开工作法、小微权力清单制度、问题墙+回音壁和党务、村务、财务公开等民主决策、民主管理制度落实到位。村务监督机制健全，村务监督委员会作用发挥明显，村级议事协商工作有序，一约四会运行良好。乡村建设行动、人居环境整治、农村生态保护等成效显著，高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习有效整治。六是群众评价好。党员群众对村两委班子威信、