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第六章教育制度CHAPTERVIEDUCATIONSYSTEM
学习目标掌握教育制度与学校教育制度的概念;了解制约教育制度确立的社会因素;了解我国1951年和1958年学制改革的基本精神及意义;了解我国现代学校教育制度改革的基本精神;能联系实际,分析我国在普及九年制义务教育中存在的问题及其对策。
案例导入我爱拉市海教育部在《基础教育课程改革纲要》中指出:“学校在执行国家课程和地方课程的同时,应视当地社会、经济发展的具体情况,结合本校的传统和优势、学生的兴趣和需要,开发或选用适合本校的课程。”作为新课改的重要政策之一,地方课程与校本课程的开发成为政策与实践的亮点。云南丽江附近的拉市乡在开展了拉市海乡土教育工作后,投入并使用了适合本土的教材,而且为了配合教材的使用和推广,采用了丰富的教学方法,并组织了各种生动、有趣的游戏,激发了学生的参与热情和兴趣。拉市海是丽江玉龙县境内最大的淡水生态系统,也是我国重要的水禽鸟类越冬地。那里拥有悠久、丰富的民族文化,但近几十年来,随着传统文化的消逝、对自然资源的盲目开发以及丽江旅游业的发展,拉市海的环境遭到了巨大的破坏,同时也严重影响了其周围居民的生活和发展。然而,新的教育政策的出台,均衡了国家、地方和学校的权利,促使了当地的教育内容更具针对性和生动性。其本土教材通过三个小主人公——阿果(彝族女孩)、和晓(纳西族女孩)和木木(纳西族男孩)的有趣经历,全面介绍了拉市海当地的地理、历史、环境、民族文化、习俗、生活等,还设置了相应的活动和讨论,激励孩子们热爱和保护家乡,为更美好的未来努力。由此可见,不同的文化对教育制度乃至教材的使用都是有直接的影响作用的。
我国自清末(1903年)颁布《奏定学堂章程》至国民政府时期,虽都规定要实施义务教育,但从未真正实行。1982年,《中华人民共和国宪法》中列入了普及初等义务教育的规定。1985年,《中共中央关于教育体制改革的决定》中要求有步骤地实行九年制义务教育,提出“学校逐步实行校长负责制”。1986年,颁布了《中华人民共和国义务教育法》,通过立法程序正式确立了中国义务教育制度,标志着中国普及教育事业进入了一个以法治教的新阶段。1992年,国家教委发布了《中华人民共和国义务教育法实施细则》,对实施义务教育进行了全面规范。
目录Contents第二节现代学校教育制度第三节我国现行学校教育制度第一节教育制度概述
教育制度概述第一节
狭义的教育制度是指学校教育制度,简称学制。学制是指一个国家各级各类学校的系统及其管理规划,它规定各级各类学校的性质、任务、入学条件、学习年限及其相互间的关系。一、教育制度的内涵教育制度是指一个国家或地区各级各类教育机构与组织的体系及其各项规定的总称。它包括相互联系的两个基本方面:一是各级各类教育机构与组织的体系;二是教育机构与组织体系赖以存在和运行的一整套规则,如各种各样的教育法律、法规、条例等。教育制度有广义和狭义之分。广义的教育制度是指国民教育制度,即一个国家为实现其国民教育目的,从组织系统上建立起来的切教育设施和有关规章制度的总和。
二、教育制度的特点教育制度作为一种制度化的东西,不是从来就有的,而是一定时代的人们根据自己的需要制定的。教育制度的制定虽然反映了人们的一些主观愿望和特殊的价值需求;但是,人们并不是也不可能随心所欲地制定或废止教育制度。某种教育制度的制定或废止,有它的客观基础,是有规律可循的;而这个客观基础和规律主要是由社会生产力发展水平所决定的。1.客观性任何教育制度都是其制定者根据自己的需要制定的,是有一定取向性的;任何教育制度的变革都可以说是重新对教育取向选择的结果。在阶级社会中,教育制度的取向性主要表现为阶级性,即教育制度总是体现着某一阶级的价值取向,总是为某一阶级的利益服务的。2.取向性
二、教育制度的特点教育制度既是对客观现实的反映,具有一定的客观性;又是一种取向的选择和体现,而客观性和取向性的具体内容又是随着社会的变化而变化的。因此,在不同的社会历史时期和不同的文化背景下,就会有不同的教育制度,需要建立不同的教育制度。教育制度是随着时代和文化背景的变化而不断创新的。3.历史性教育制度作为教育系统活动的规范是面向整个教育系统的。从某种意义来说,它独立于个体之外,对个体的行为具有一定的强制作用。只要是制度,在没有被废除之前,个体都要无条件地遵守;如果个体违反了制度,就要受到惩罚。4.强制性
三、制约教育制度确立的社会因素经济的发展为教育制度的确立提供了一定的物质基础和相应的客观需要。例如,在古代社会,教育制度基本上把教育机构与组织的功能规定成为上层建筑服务,而不是为生产服务。学校教育的内容也绝大多数是有关伦理、宗教的内容,而不是生产知识与技能。一方面,这与统治阶级脱离生产劳
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