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2025卫生院医院深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题工作方案

指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,全面落实二十届中央纪委三次全会部署,深刻认识开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,聚焦医疗卫生领域群众反映强烈的突出问题,以零容忍态度坚决惩治腐败,推动卫生院医院党风廉政建设和行业作风持续好转,为卫生健康事业高质量发展提供坚强保障。

工作目标

通过深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题工作,集中整治卫生院医院在药品、医疗器械采购,医疗服务等方面存在的腐败和不正之风,严肃查处一批违纪违法案件,完善一批制度机制,教育引导广大医疗卫生从业人员增强廉洁自律意识,规范医疗服务行为,提高医疗服务质量和水平,营造风清气正的医疗卫生行业环境,切实增强人民群众在医疗卫生领域的获得感、幸福感和安全感。

工作范围

本次纠治工作覆盖卫生院医院各科室、各部门,包括临床科室、医技科室、药剂科、设备科、财务科等,以及全体医疗卫生从业人员,包括医生、护士、药师、技师、管理人员等。

工作内容

(一)加强组织领导,明确责任分工

1.成立纠治工作领导小组

卫生院医院成立以院长为组长,副院长为副组长,各科室负责人为成员的纠治医疗卫生领域腐败和作风问题工作领导小组,负责统筹协调、指导推进专项工作。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织实施、督促检查和信息报送等。

2.明确责任分工

院长是纠治工作的第一责任人,对全院纠治工作负总责;各分管副院长对分管科室的纠治工作负领导责任;各科室负责人对本科室的纠治工作负直接责任。层层签订责任书,将责任落实到具体人员,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

(二)开展学习教育,提高思想认识

1.开展党纪国法教育

组织全体医疗卫生从业人员深入学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国医疗器械监督管理条例》等党纪国法和医疗卫生行业法律法规,通过专题讲座、案例分析、线上学习等多种形式,提高从业人员的法律意识和纪律意识,自觉遵守法律法规和行业规范。

2.开展廉洁从业教育

深入开展廉洁从业专题教育,组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、开展廉政谈话等活动,引导广大医疗卫生从业人员树立正确的世界观、人生观和价值观,增强廉洁自律意识,自觉抵制各种不正之风和腐败行为。同时,加强职业道德教育,弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高精神,提高从业人员的职业道德水平。

(三)全面排查整治,严肃查处问题

1.开展自查自纠

各科室要组织全体人员围绕药品、医疗器械采购,医疗服务等方面存在的突出问题,认真开展自查自纠。重点排查是否存在收受药品、医疗器械生产经营企业及其代理人给予的回扣、提成,是否存在开单提成、违规收费、过度检查、过度治疗等问题。对自查发现的问题,要建立问题台账,明确整改措施和整改期限,确保整改到位。

2.加强监督检查

成立专项监督检查组,采取定期检查与不定期抽查相结合、明察与暗访相结合的方式,对各科室的纠治工作开展情况进行监督检查。重点检查各科室自查自纠是否认真、整改措施是否落实、问题是否得到有效解决等。对发现的问题,要及时督促整改;对整改不力的,要严肃问责。

3.严肃查处违纪违法行为

对在自查自纠和监督检查中发现的违纪违法行为,要坚持“零容忍”态度,严肃查处,绝不姑息。对收受回扣、提成等腐败行为,要依法依规给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,要及时移送司法机关依法处理。同时,要加大对典型案例的通报曝光力度,发挥警示震慑作用。

(四)完善制度机制,建立长效监管

1.完善药品、医疗器械采购管理制度

进一步完善药品、医疗器械采购流程,加强对采购计划、采购方式、采购价格等环节的监督管理。严格执行药品、医疗器械集中采购制度,规范采购行为,降低采购成本。建立健全药品、医疗器械供应商诚信档案,对存在不良记录的供应商,要限制其参与采购活动。

2.规范医疗服务行为管理制度

制定完善医疗服务行为规范,加强对医务人员诊疗行为的监督管理。严格执行临床诊疗指南和技术操作规范,合理检查、合理用药、合理治疗,避免过度医疗。建立健全医疗服务质量控制体系,加强对医疗服务质量的考核评价,不断提高医疗服务质量和水平。

3.健全内部监督制约机制

加强卫生院医院内部监督管理,建立健全内部审计、纪检监察等监督机构,加强对重点领域、重点环节的监督检查。建立健全投诉举报处理机制,畅通投诉举报渠道,及时受理和处理群众的投诉举报。加强对权力运行的制约和监督,防止权力滥用和腐败现象的发生。

(五)加强宣传引导,营造良好氛围

1.加强宣传工作

通过卫生院医院官网、微信公众号、宣传栏等

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