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内部管理制度系列编号：FS-ZD-04015

内部管理制度系列

集团公司投资管理规定

（标准、完整、实用、可修改）

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内部管理制度系列编号：FS-ZD-04015

集团公司投资管理规定

Groupcompanyinvestmentmanagementregulations

说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工

作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。

集团管理公司投资管理规定

第一章总则

第一条为了规范本公司项目投资运作和管理，保证投资

资金的安全和有效增值，实现投资决策的科学化和经营管理

的规范化、制度化，使本公司在竞争激烈的市场经济条件下，

稳健发展，赢取良好的社会效益和经济效益，特制定本制度。

第二条本公司及属下各单位在进行各项目投资时，均须

遵守本制度。

第三条本公司及属下各单位的重大投资项目由总经理

办公室和董事会审议决定，由总经理和各项目经理负责组织

实施。

第四条本公司项目投资管理的职能部门为公司投资发

展部(以下简称投资部)，其职责范围另文规定。

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第二章项目的初选与分析

第五条各投资项目的选择应以本公司的战略方针和长

远规划为依据，综合考虑产业的主导方向及产业间的结构平

衡，以实现投资组合的最优化。

第六条各投资项目的选择均应经过充分调查研究，并提

供准确、详细资料及分析，以确保资料内容的可靠性、真实

性和有效性。项目分析内容包括:1、市场状况分析;2、投资

回报率;3、投资风险(政治风险、汇率风险、市场风险、经营

风险、购买力风险);4、投资流动性;5、投资占用时间;6、投

资管理难度;7、税收优惠条件;8、对实际资产和经营控制的

能力;9、投资的预期成本;10、投资项目的筹资能力;11、投

资的外部环境及社会法律约束。

凡合作投资项目在人事、资金、技术、管理、生产、销

售、原料等方面无控制权的，原则上不予考虑。由公司进行

的必要股权投资可不在此例。

第七条各投资项目依所掌握的有关资料并进行初步实

地考察和调查研究后，由投资项目提出单位(下属公司或公司

投资部)提出项目建议，并编制可行性报告及实施方案，按审

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批程序及权限报送公司总部主管领导审核。总部主管领导对

投资单位报送的报告经调研后认为可行的，应尽快给予审批

或按程序提交有关会议审定。对暂时不考虑的项目，最迟五

天内给予明确答复，并将有关资料编入备选项目存档。

第三章项目的审批与立项

第八条投资项目的审批权限:100万元以下的项目，由公

司主管副总经理审批;100万元以上200万元以下的项目，

由主管副总经理提出意见报总经理审批;200万元以上，

1000万元以下的项目，由总经理办公室审批;1000万元以

上项目，由董事会审批。

第九条凡投资100万元以上的项目均列为重大投资项

目，应由公司投资部在原项目建议书、可行性报告及实施方

案的基础上提出初审意见，报公司主管副总经理审核后按项

目审批权限呈送总经理或总经理办公室或董事会，进行复审

或全面论证。

第十条总经理办公室对重大项目的合法性和前期工作

内容的完整性，基础数据的准确性，财务预算的可行性及项

目规模、时机等因素均应进行全面审核。必要时，可指派专

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人对项目再次进行实地