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涟源市2024年第二十三批次用地项目地块第一阶段土壤污染状况调查报告

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涟源市2024年第二十三批次用地项目地块

第一阶段土壤污染

状况调查报告

湖南尚平土地登记代理咨询有限公司

二〇二四年九月

目录

TOC\o1-2\h\u26671.前言 5

140242.概述 7

2092.1调查的目的和原则 7

323902.2调查范围 7

221242.3调查依据 10

282502.4调查方法 12

203823.地块概况 15

227483.2敏感目标 19

321113.3地块的现状和历史 20

144583.4相邻地块的现状和历史 24

40943.5地块利用的规划 32

99114.资料收集 32

95194.1政府和权威机构资料收集和分析 32

211314.2地块资料收集和分析 33

159024.3其他资料收集和分析 34

57904.4资料收集清单 34

63725.现场踏勘和人员访谈 36

57435.1踏勘组的走访调查 36

229505.2有毒有害物质的储存、使用和处置情况分析 37

168125.3各类槽罐内的物质和泄露评价 37

12925.4固体废物和危险废物的处理评价 37

223365.5管线、沟渠泄露评价 37

80885.6与污染物迁移相关的环境因素分析 37

35585.7其他 37

82996.结果和分析 38

302736.1资料收集、现场踏勘和人员访谈的一致性分析 38

70356.2代表性分析 39

27636.3结果 39

261936.4分析 39

174287.结论和建议 41

214347.1结论 41

317887.2建议 41

179477.3不确定性分析 41

557附件一：涟源市2024年第二十三批次用地项目“涟源市国土空间总体规划（2021-2035年）”套合示意图 42

5447附件二：项目批复 43

1853附件三：项目资料名称不一致的情况说明 47

27644附件四：申请承诺书 48

6278附件五：报告出具单位承诺书 49

8835附件六：评审申请表 50

13805附件七：调查问卷 52

1790附件八：地理区位图 64

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前言

涟源市2024年第二十三批次用地项目（原涟源市2022年度第十一批次用地项目）位于涟源市杨市镇石家村，项目总用地面积2629m2，地块规划为社会福利用地，根据湖南省人民政府建设用地批复文件湘政地〔2024〕1742号可知原土地性质均为杨市镇敬老院，场地内现已现有零星杂房存在，主体建筑已被拆除。

根据涟源市国土空间总体规划（2021—2035年）可知，该地块现规划为社会福利用地。地块中心坐标为东经111.875901°，北纬27.595391°，地块现状为硬化水泥空地；

通过现场踏勘、人员访谈以及查阅历史资料可知，涟源市2024年第二十三批次用地项目地块以前一直为杨市镇敬老院，现已拆除废置，地块现状规划为社会福利用地。

地块历史上为杨市镇敬老院，未涉及工矿用途、规模化养殖、地下矿物开发，地块内没有有毒有害物质储存与埋存，未涉及环境污染事故、危险废物堆放、固废堆放与倾倒、固废填埋等，未存在其他可能造成土壤污染的情形。

根据《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019年1月1日施行）第五十九条，“……用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。……”。《关于进一步梳理污染地块系统相关信息的函》（湘环办函〔2022〕17号），明确“应录入系统内的地块包括：……4、所有变更为一住两公用地的”以及《湖南省生态环境厅湖南省自然资源厅关于印发〈湖南省建设用地土地污染防治工作实施方案〉的通知》（湘环发〔2023〕97号）的相关文件要求，因此涟源市自然资源局委托湖南尚平土地登记代理咨询有限公司对涟源市2024年第二十三批次用地项目开展土壤污染状况调查工作。湖南尚平土地登记代理咨询有限公司接受涟源市自然资源局委托后成立项目组，进行现场踏勘、地块开发利用历史调查、资料收集和人员访谈等工作，并对资料收集情况、踏勘结果和人员访谈结果进行了分析，编制完成《涟源市2024年第二十三批次用地项目地块第一阶段土壤污染状况调查报告》。

概述

调查的目的和原则

调查目的

通过资料收集与分析、现场踏勘、人员访谈等方式开展调查，识别可能存在的污染源和污染物，初步排查场地是否存在污染的可能性