事故应急演练课件.ppt

事故应急演习的筹划与实施;内容提要;案例1：中石油川东气矿“12.23〞特大井喷事故;;;;;案例2：吉林石化公司“11.13〞爆炸事故救援工作教训;预案不完善

——吉化分公司及其双苯厂对其可能发生的事故会引发松花江水污染问题没有进行深入研究，制定的?重大突发事件应急救援预案?有重大缺失。预案中的应对措施原那么要求多、针对性和操作性差。

——缺乏演练、检验评估和完善机制;吉化分公司在13日18时松花江水体被严重污染的情况下，却在13日23时召开的“11．13〞爆炸事故新闻发布会上，向媒体通报松花江水体没有发生变化。

吉化分公司在每天向中石油集团公司报送的事故信息快报中，均没有报告松花江水污染情况。

吉林市事故应急救援指挥部对爆炸事故可能引发严重水污染估计缺乏、重视不够。事故发生后，在布置事故应急抢救工作中，未根据实际情况提出防控松花江水污染的措施和要求。;吉林市环保局在13日18时40分知道松花江水体被严重污染后，没有及时向事故应急救援指挥部建议采取相应的措施，直到14日18时才向省环保局书面报告松花江污染情况，而且没有按照有关规定全面、准确地报告松花江污染的严重程度。

吉林省环保局对爆炸事故引发的松花江水严重污染问题重视不够。13日下午接到吉化分公司双苯厂发生爆炸事故的报告后，14日13时左右派出人员才赶到事故及松花江水污染现场。在上报松花江水污染情况时，没有按照有关规定全面、准确地报告松花江水污染的严重程度。

环保总局作为国家环境保护行政主管部门，虽然做了一定的工作，但在初期对事件重视不够，对可能产生的严重后果估计缺乏，没有及时提出妥善处置意见，也没有提前向松花江下游地方通报污染监测情况，;案例1：“11.24〞烟台特大海难事故;事故原因

—气象、海况恶劣

—船长决策和指挥失误，在紧急情况下船舶操纵和 操作不当

—车辆超载、系固不良

—烟大公司等有关单位平安管理存在严重问题;事故应急管理原因及教训;1.2应急管理工作中存在的共性问题;应急组织体制问题;应急运行机制;应急保障能力问题;如何发现和改进应急管理系统;???、事故应急演习的筹划与实施;2.1应急演习的目的;桌面演练;;桌面演练是指由应急组织的代表或关键岗位人员参加的，按照应急预案及其标准运作程序讨论紧急情况时应采取行动的演习活动。桌面演练的主要特点是对演练情景进行口头演练，一般是在会议室内举行非正式的活动，主要作用是在没有时间压力的情况下，演练人员检查和解决应急预案中问题的同时，获得一些建设性的讨论结果。

桌面演练只需展示有限的应急响应和内部协调活动，事后一般采取口头评论形式收集参演人员的建议，并提交一份简短的书面报告，总结演练活动和提出有关改进应急工作的建议。;;〔二〕功能演练;;〔三〕全面演练;全面演练是指针对应急预案中全部或大局部应急响应功能，检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动。

全面演练一般持续时间较长，采取交互式方式进行，演练过程要求尽量真实，调用更多的应急响应人员和资源，并开展人员、设备及其他资源的实战性演练，以展示相互协调的应急响应能力。;依照预案

量力而行

虚实结合

确保平安

注重评估;2.4演练的根本程序;〔一〕演练启动;〔二〕应急演练的组织结构;(三)演练准备;B、设计演练方案;C、编制演习脚本;D、演练场景设计;〔四〕演练实施;〔五〕总结和评估;〔六〕后续行动;案例1、中粮生化公司应急演练实例;三、应急演练实例分析解读;问题一：观摩的成分太多，检验的成分太少。;问题二：投入的本钱太高，收获的成效太少。;问题三：在乎视觉效果，忽略演习目的。

;;问题五：注重剧本编排，缺乏本能反响。;;四、应急演练工作的几点体会