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建设项目评估建设项目评估建设项目评估第3章项目概况和必要性评估学习目标*通过本章的学习,学生应该掌握项目实施背景分析、项目建设必要性分析的基本内容,熟悉项目发展概况分析的基本内容,了解项目投资环境分析的基本内容。*主要内容3.1项目概况评估3.2项目建设必要性评估3.1项目概况评估*所谓投资项目概况评估,是指项目评估者根据投资者提供的有关资料,围绕项目提出的背景、可行性研究报告的编制情况、项目发展概况和投资环境等方面所做的考察与评价工作。3.1项目概况评估*01项目提出背景的考察与评估02项目发展概况的考察与评估03项目投资环境的考察与评估项目提出背景评估项目提出的背景*1就是指最初设计或规划投资项目的根据或理由。3具体应该从项目的产业背景、区位背景和项目定位三个方面分析。2从整体上讲,包括宏观背景和微观背景两个方面。1新建或扩大企业的生产能力,为社会提供所需产品和服务,以满足社会需求和提高企业经济效益的需要;2是优化国家资源配置,合理开发和综合利用当地丰富的资源,曾加社会财富,实施可持续发展的需要;3为提高产品的质量,扩大需求面,可增加产品的附加值,填补本地区的空白或可替代进口,可出口创汇,满足国际市场需要;新建基础设施或充分利用现有基础设施优越的社会协作条件和政府的优惠政策,改善交通运输等投资环境,提高人民的生产和生活条件,促进地区经济和社会发展的需要;发展教育、文化和卫生等公益事业;增强国防和社会安全能力的需要。2.区位背景分析从区位的角度看,项目对生产要素、市场和环境的区位指向类型主要有:*市场指向型01资源地指向型02原料供应地指向型03燃料及动力指向型04劳动力指向型05技术指向型06集聚经济指向型073.项目定位分析*行业动态活动01消费者构成02供应者构成03产品替代可能性04市场进入可能性05图3-1产品定位过程063.1.2项目发展概况评估*项目发展概况是指进入项目评估阶段之前,项目进展过程中所做的工作情况,主要指已做过调查研究的项目内容及其成果,已做过的试验试制工作情况和建设场址的初选意见等。3.1.2项目发展概况评估*对已做过调查研究的项目内容及其成果进行评估01对已做过的试验试制工作进行评估02场址选择的初步意见03*表3-1建设地点资料表序号初选项目项目提出单位意见项目建议书意见可行性研究报告意见备注ⅠⅡⅠⅡ推荐意见ⅠⅡ推荐意见(一)地点或地区(二)可供选择地段(三)地形地质(四)地貌…(五)社会经济条件…(六)其他条件…(七)主要优缺点…3.1.3项目投资环境评估投资环境的概念*是指影响和制约项目投资活动全过程的各种外部因素。投资环境:项目投资环境要有利于项目的建设2.投资环境的分类*按其表现形态不同国外投资环境软环境硬环境宏观投资环境微观投资环境1.按投资环境层次不同国内投资环境2.按其投资地域不同3.投资环境的内容及分析*社会政治环境评估0102经济环境评估自然技术物质环境评估3.2项目建设必要性分析*主要从宏观和微观两个方面来进行分析。02项目建设必要性主要是针对所确定的企业目标,分析和评价投资项目是否有必要进行建设,分析项目建成所能提供的产品或服务是否符合社会的需要。01项目建设宏观必要性分析项目宏观必要性评估,就是从国民经济的整体角度出发,衡量项目对国民经济总量平衡、结构优化和产业政策,以及地区规划与行业规划等方面的影响,对项目建设的必要性进行分析评估。项目建设宏观必要性分析是否符合国民经济总量平衡和结构平衡发展的需要;是否符合国家一定时期的产业政策;是否符合布局经济的要求,促使国民经济地区结构优化;12建设项目评估建设项目评估*
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