文化产业与文化事业.pptVIP

经营控制权激励使得经营者不仅有施展才华和抱负的舞台，而且具有职位特权，享受职位消费。声誉或荣誉激励机制既是精神的激励，又是影响他市场价值的重要因素。解聘与雇佣激励是资本所有者除货币支付外对经营者行为激励的主要手段，所有者通过经理市场竞争对经理人选进行选择，以聘用或解雇构成对经营者的激励。010203监督机制包括：股东与股东大会的监督机制。股东对经理人员的监督有“用手投票”和“用脚投票”两种形式，即通过股东大会和股票市场这两种途径行使自己的监督权。股东大会对公司内部高层经营管理人员和重大经营活动的监督表现在：选举和罢免董事与监事的权力；对玩忽职守，未能尽到受托责任的董事的起诉权；知情权和监察权，股东大会对公司董事会、经理人员的经营活动及有关的账目文件具有阅览权，以了解和监督公司经营；通过公司监事会对经营管理者进行监督。股东大会的监督是公司最高权力机关的监督，具有最高权威性和最大约束性。但股东大会不是常设机关，其监督权的行使往往交给专职监督机关监事会或董事会，仅保留对结果的审查和决定权力。董事会的监督董事会对经理人员的监督表现在行使职责聘任和解雇经理人员，或者通过制订重大和长期战略来约束经理人员的行为。董事会对经理人员的监督表现为一种制衡关系。监事会的监督监事会是公司内部的专职监督机构，监事会对股东大会负责，以出资人代表的身份行使监督权力。监事会的基本职能是监督公司的一切经营活动，以董事会和总经理为监督对象，在监督过程中，随时要求董事会和经理人员纠正违反公司章程的越权行为。为了完成其监督职能，监事会成员必须列席董事会会议。监事会向股东大会报告监督情况，为股东大会行使重大决策权提供必要的信息。公司治理的决策机制1就公司治理机制来说，设计一系列激励与监督机制的目的，就是要促使经营者努力经营，科学决策，从而实现委托人预期收益最大化。因此，公司内部治理不仅要建立有效的激励机制和监督机制，而且要建立一套科学的决策机制。2公司内部治理的决策是一种层级制决策:3第一层次是公司的最高权力机构股东大会的决策。股东大会作为最高权力机构，有选择经营者、重大经营管理和资产受益等决策权力。股东大会选择经营者的决策权表现为选举和罢免董事和经理。重大经营管理决策权表现在：审议关于公司章程，出卖部分或全部财产的建议和财务报告，对公司合并和分立及解散等行使投票权，对公司的经营方向、投资方案等进行决策。4第四章文化产业与文化事业我国文化管理发展的宏观趋势现行文化体制的弊端新中国成立以来，我国实行的是计划经济体制。在文化管理上，实行的是一套与计划经济体制相适应的文化事业体制和运行机制。传统文化体制的弊端主要表现在：文化事业高度意识形态化，所有制单一化，文化机构行政化，管理体制、运行机制僵化。这样就造成了文化管理中的党政不分、政事不分、政企不分、管办不分，从而形成政府在文化管理中的“越位”“缺位”和“错位”现象，效率低下。造成我国文化产品和服务的战略性短缺，影响了我国的文化安全，甚至影响了产业结构的合理配置和升级，形成体制性障碍。市场经济的必然要求改革开放以来，我国在经济领域实行了社会主义市场经济体制，目前国际社会普遍承认我国的市场经济地位。但是社会主义市场经济体制的确立必然要求建立一套与之相适应的文化体制，文化的发展必须在市场经济体制的总框架内进行，文化在遵循自身发展的同时，必须遵循市场经济规律，适应市场经济的要求。01文化产品和服务必须适应消费者和市场的需要，文化生产和文化服务除了社会效益外，必须讲求经济效益，因为在知识经济背景下，文化产业与信息产业一起成为新经济的主导产业。在这样的背景下，文化的功能和性质日益丰富化、多样化，产业性质和产业化的发展要求日益明显和强烈。02两分法的宏观管理趋势党的十六大在以往的文化体制改革实践的基础上，进一步明确了我国文化体制改革的基本思路，提出了文化事业和文化产业“两分法”的指导思想。江泽民十六大报告：积极发展文化事业和文化产业。发展各类文化事业和文化产业都要贯彻发展先进文化的要求，始终把社会效益放在首位。国家支持和保障文化公益事业，并鼓励它们增强自身发展活力。坚持和完善支持文化公益事业发展的政策措施，扶持党和国家重要的新闻媒体和社会科学研究机构，扶持体现民族特色和国家水准的重大文化项目和艺术院团，扶持对重要文化遗产和优秀民间艺术的保护工作，扶持老少边穷地区和中西部地区的文化发展。加强文化基础设施建设，发展各类群众文化。积极推进卫生体育事业的改革和发展，开展全民健身运动，提高全民健康水平。努力办好二００八年奥运会。发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径。完善文化产业政策，支持文化产