《江苏省智慧港口建设技术指南 第3部分：件杂货码头（征求意见稿）》编制说明.pdf

江苏省地方标准

《江苏省智慧港口建设技术指南第3部分件杂货码头》

编制说明

标准编制组

2025年3月

目录

一、目的意义1

二．任务来源6

三、编制过程7

四、主要内容技术指标确立9

五、重大分歧意见的处理过程和依据15

六、与相关法律法规和国家标准的关系16

七、实施推广建议17

八、起草单位和起草人员信息及分工19

I

江苏省地方标准

《江苏省智慧港口建设技术指南第3部分件杂货码头》

编制说明

一、目的意义

（一）发展现状

智慧港口是以现代设施设备为基础，以完善的发展规划、

管理机制为引导，通过物联网、云计算、大数据、人工智能

等新一代信息技术与港口的深度融合，具备智能管理、智能

装卸、数智服务等特征的新型生态港口。

近年来国家和省里高度重视智慧港口建设工作，《关于

建设世界一流港口的指导意见》《关于推动交通运输领域新

型基础设施建设的指导意见》《内河航运发展纲要》《关于

加快打造更具特色的“水运江苏”的意见》等一系列重要政策

文件中均要求加快智慧港口发展建设。

江苏是全国重要的港口大省，沿江沿海、内河港口发展

位于国内领先水平。截至2023年底，全省沿江沿海港口综

合通过力能达17.4亿吨，完成货物吞吐量28.6亿吨；全省

内河港口通过能力达10.6亿吨，完成货物吞吐量6.5亿吨。

港口设施建设和吞吐量规模稳居全国省级第一位。

江苏省在智慧港口发展处于国内领先水平，省内大型港

口企业在智慧港口建设方面积极探索、大胆实践，取得了明

1

显成效。在沿海港口方面，南通港吕四作业区“2+2”码头对标

先进海港，建成了江苏首个全自动化集装箱码头，作业区岸

桥、集卡、箱区轨道吊全部实现自动化运行。在沿江港口方

面，太仓港区四期建成了全国内河及长江流域首个堆场自动

化码头，码头采用了自动化岸桥无人集卡自动化轨道吊

“++”

的全自动化装卸系统，实现了码头前沿岸桥远控、堆场场桥

自动化作业；张家港港务集团针对散货、件杂货码头智慧化

建设，提出蝶变五化的智慧转型具体路径，包括门机操作

“”

自动化、流程无人化、理货远程化、单证电子化和监控智能

化，推动港口发展向自动化、数字化、无人化升级迈进。在

内河港口方面，宿迁港上线无人集卡推动智慧港口的建设，

通过建设级无人集卡运输系统，能够自主完成港口全场

L4

景感知预测，不仅解决码头作业场景多变，实时任务调配等

难题，达到高精度、强稳定的运输作业，更大大减少了港口

的安全事故隐患，助力宿迁港完成智慧化转型。综合全省港

口智慧发展现状，我省已具备且迫切需要编制智慧港口建设

技术指南。

（二）制定标准的必要性

是落实港口高质量发展要求，全面提升全省港口码头现

代化发展水平的需要。对于港口高质量发展，国家和部委先

后印发《数字交通发展规划纲要》《关于建设世界一流港口

的指导意见》《交通运输部关于推动交通运输领域新型基础

2

设施建设的指导意见》等文件，要求包括港口在内的交通基

础设施实现数字转型、智能升级。但从外部来看，对照其他

沿海重要港口，江苏省港口生产作业自动化、智能化水平普

遍不高；从内部来看，省内港口企业智慧发展水平差异较大，

相比沿江沿海港口，江苏省内河大量码头生产方式传统、港

作机械陈旧。本次通过省外先进经验借鉴，省内智慧港口示

范工程总结，制定《江苏省智慧港口建设技术指南》（以下

简称