应急救援预案基本知识.pptVIP

应急救援预案根本知识;应急救援预案(应急方案)是应急管理的文本表达,是应急管理工作的指导性文件.

其总目标是控制紧急事件的开展并尽可能消除事故,将事故对人、财产和环境的损失减到最低限度。;一、应急救援预案概述;②重大危险设施的应急方案应包括对紧急事件的处理;

③应急方案包括现场方案和场外方案两个重要组成局部;

④企业管理部门应确保遵守符合国家法律规定的标准要求,不应把应急方案作为在设施内维持良好标准的替代措施。;应急救援预案是指政府或企业为降低紧急事件后果的严重程度,以对危险源的评价和事故预测结果为依据而预先制定的紧急事件控制和抢险救灾方案,是紧急事件应急救援活动的行动指南。;(2)制定应急救援预案的目的和必要性

制定应急救援预案的目的：

１〕使任何可能引起的紧急情况不扩大，并尽可能地排除它们；

２〕减少紧急事件对人、财产和环境所产生的不利影响。;制定应急救援预案具有以下必要性：

①制定预案是贯彻国家职业平安健康法律法规的要求;

②制定预案是减少事故中人员伤亡和财产损失的需要;

③制定预案是事故预防和救援的需要;

④制定预案是实现本质平安型管理的需要。;2.应急救援预案有关的法律法规要求

法律法规对应急救援预案的规定是预案编制和实施的依据和保证，编制预案时要识别相关的法律法规,法律法规可以从政府部门、工会、行业组织、有关机构、媒体等渠道获取,并依据有关信息随时更新,这些法律法规要传达给相关人员。;;;;;?特种设备平安监察条例?：

第三十一条规定:“特种设备使用组织应当耐定特种设备的事故应急措施和救援预案〞。;;;;二、应急救援系统;;;;;;2.应急救援系统的组织机构

应急救援系统包括五个运作中心：

应急指挥协调中心(紧急运转中心)

现场指挥中心

支持保障中心

媒体中心

信息管理中心。;应急救援系统组织机构见图2.1。;指挥协调

中心;1〕应急指挥协调中心－机构人员职责

了解应急系统的组成及其任务和功能；

分配和检查应急队员的责任并确定所需人数；

与事故指挥者和支持中心、信息管理中心建立并保持必要的通讯联系，作好突发情况的应急准备；

搜集有利于事故处理调查的相关信息，用于编写政府报告和涉及法律事务的必要文件；;;;1〕指挥协调中心－软配置

针对不同事故类型而制订的各类应急预案；

以往事故的报告和检查表；

工厂、城镇、乡村的地图；

物质平安数据；

社会信息材料；;1〕指挥协调中心－硬配置

计算机管理系统

应急动力系统

车载或移动

机

无线电

收录机

扫描仪

投影仪

电视和监控摄像机

钟表或其他记时仪器

用于书写的工具和材料;;2〕现场处理中心－事故前线;;;;;;3〕支持保障中心;3〕支持保障中心－技术支持人员

采购人员：确保在事故应急中有充足的资源供给；

平安和健康人员：评价事故灾害对事故可能造成的生命威胁和健康影响，并确保现场人员能得到及时平安疏散；

公共关系管理人员：对媒体提供信息；

环境管理人员：负责对事故对环境的影响后果作出评价，并决定采取恢复对策；

警戒人员：赶赴现场担任警戒工作；

法律人员：在工业事故灾害应急的前、中、后期涉及到相应的法律责任；;;4〕媒体中心

;;;;;5〕信息管理中心;;5〕信息管理中心－配置要求

人员配置：算机专业人员和信息专业人员；

计算机配置。;事故发生报警;紧急事件救援的过程是各个部门协同作战，统一调度，将损失降低到最低程度的过程。应急救援系统的设计要考虑如下问题:

①明确各机构的职责和权限.防止各机构之间的权责交叉;

②明确各机构的工作流程;

③配置相应的硬件设施;

④指挥系统不宜过大，层次不宜过多。;3.应急救援系统的响应机制;;二级紧急情况

需要两个或更多的政府部门响应的紧急情况。该事故的救援需要有关部门的协作，并且提供人员、设备或其他资源。该级响应需要成立现场指挥部来统一指挥现场的应急救援行动。;三级紧急情况

能被一个部门正常可利用的资源处理的紧急情况。正常可利用的资源指在该部门权力范围内通常可以利用的应急资源，包括人力和物力等。必要时，该部门可以建立一个现场指挥部，所需的后勤支持、人员或其他资源增援由本部门负责解决。;4应急救援响应的程序;;;;;三、应急救援预案的筹划与编制;综合预案;;;;;(1)I级(企业级)应急救援预案

这类事故的有害影响局限在一个组织(如某个工厂、火车站、仓库、农场、煤气或石油管道加压站/终端站等)的界区之内,并且可被现场的操作者遏制和控制在该区域内。这类事故可能需要投人整个组织的