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研究报告

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2025年村千百工程实施方案模板(三)

一、指导思想与目标

1.1.指导思想

(1)指导思想方面，本实施方案以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，坚持新发展理念，以推动乡村全面振兴为目标，以实施乡村振兴战略为总抓手，以推进农业农村现代化为主线，以增加农民收入、改善农村民生、促进农村社会和谐稳定为重点，努力实现农业农村现代化和农村社会全面进步。

(2)在具体实施过程中，我们坚持把农业农村优先发展作为总方针，强化顶层设计，加强政策引导，创新体制机制，推动形成城乡融合发展新格局。同时，注重发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，激发农村各类市场主体活力，促进农村一二三产业融合发展，加快形成现代农业产业体系、生产体系、经营体系。

(3)指导思想还强调，要加强党对农村工作的领导，充分发挥党在农村工作中的领导核心作用，确保党的路线方针政策在农村得到全面贯彻落实。同时，要充分发挥农民的主体作用，调动广大农民群众的积极性、主动性、创造性，形成全社会共同推进乡村振兴的良好局面。通过这些措施，确保我国农业农村发展始终沿着正确方向前进，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

2.2.发展目标

(1)发展目标方面，2025年村千百工程旨在实现农村经济社会全面进步，具体目标包括：农业现代化水平显著提升，农业产业结构更加优化，农民收入持续增长，农村基础设施和公共服务显著改善，农村生态环境明显改善，农村社会和谐稳定。通过这些目标的实现，推动农村经济社会发展与国家现代化进程同步。

(2)在农业现代化方面，目标是提高农业科技进步贡献率，培育壮大新型农业经营主体，推广绿色生产方式，提升农产品质量安全水平，增强农业综合生产能力。同时，通过发展农村电商、乡村旅游等新业态，拓宽农民增收渠道，促进农村一二三产业融合发展。

(3)在农村基础设施建设方面，目标是实现农村道路、供水、供电、信息、卫生等基础设施全面覆盖，提升农村公共服务水平。此外，加强农村生态环境保护，实施农村环境综合整治，提高农村人居环境质量，为农民创造更加宜居的生活环境。通过这些目标的实现，提升农村整体发展水平，为乡村振兴提供有力支撑。

3.3.实施原则

(1)实施原则方面，首先坚持党的领导，确保党的路线方针政策在农村得到全面贯彻落实，发挥党在农村工作中的领导核心作用，确保乡村振兴战略的正确方向。

(2)其次，坚持农业农村优先发展，将农村经济社会发展放在优先位置，加大政策支持力度，优化资源配置，推动农村经济社会发展与国家现代化进程同步。

(3)此外，坚持绿色发展，注重生态环境保护，推进农业可持续发展，加强农村环境综合整治，提高农村人居环境质量，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。同时，坚持以人为本，关注农民需求，提高农民生活水平，促进农村社会和谐稳定。

二、组织领导与实施机构

1.1.组织领导机构

(1)组织领导机构方面，设立村千百工程领导小组，由省、市、县三级政府主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调、决策指导和监督检查，确保工程顺利实施。

(2)领导小组下设办公室，负责具体工作落实。办公室设在农业农村部门，由农业农村部门主要领导兼任办公室主任，其他相关部门负责人为办公室成员。办公室主要职责是制定实施方案、协调资源、监督进度、评估成效等。

(3)各级政府设立相应的实施机构，负责本行政区域内村千百工程的组织实施。实施机构由农业农村、财政、发改、住建、环保等部门组成，形成工作合力。实施机构要明确职责分工，加强协作配合，确保工程各项任务落到实处。同时，充分发挥基层组织作用，调动农民群众参与，形成全社会共同推进乡村振兴的良好局面。

2.2.工作机制

(1)工作机制方面，建立定期会议制度，由领导小组主持，定期召开工作会议，研究解决工程实施中的重大问题，确保各项工作有序推进。同时，设立专项协调小组，负责协调跨部门、跨区域的工作，提高工作效率。

(2)实施动态管理机制，对工程进展情况进行实时监控，定期进行评估和调整。建立信息报送制度，要求各级实施机构及时报送工程进展情况，确保信息畅通。此外，建立问题反馈机制，鼓励基层和群众反映问题，及时解决实施过程中遇到的问题。

(3)强化监督考核机制，建立健全考核评价体系，对各级实施机构和责任人进行考核，确保工程质量和进度。考核结果与干部选拔任用、评优评先等挂钩，激励各级干部积极投身乡村振兴工作。同时，加大信息公开力度，接受社会监督，确保工程实施公开透明。通过这些工作机制，确保村千百工程高效、有序、规范地推进。

3.3.实施机构职责

(1)实施机构的主要职责包括制定本行政区