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工会干部队伍建设调查研究报告

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工会干部队伍建设调查研究报告

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点、胜利与失败、经验与教训，并在此基础上对前段工作作出客观评价，使得所有人员对问题的认识更一

致，思想更统一。可通过修改使用，也可以直接沿用本模板进行快速编辑。

加强工会干部队伍建设是贯彻落实科学发展观，履行

工会职能，实现工会各项任务的基础和前提，也是改革和

发展形势对工会工作提出的要求。工会的工作要取得成

效，关键是要有一支过硬的工会干部队伍。当前，我市工

会干部自身建设取得明显成效，但是否完全适应新时期工

会工作需要?干部队伍的素质、能力水平是否能很好地履行

职责和胜任工作?对此调研组进行了调查研究。

一、工会干部自身建设的现状

近年来，全市各级工会组织贯彻落实科学发展观，加

强干部的自身建设，在各级党委的领导下，干部的年龄结

构、知识结构逐步优化，干部素质显着提高，工作作风明

显改善，责任意识和创优争先的竞争意识进一步增强。我

市工会工作近年来所获得的巨大成绩，正是各级工会干部

自身建设取得明显成效的充分体现。但在调研过程中，发

现在工会干部自身建设中也还有一些问题不容忽视。

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(一)行业工会领导人配备边缘化。虽然县市区党委在工

会主要领导的选配上与市总工会建立了联系机制，沟通渠

道通畅，且落实了党委常委担(兼)任工会主席制度，县市区

党委对工会工作的领导得到加强。但在行业(产业)工会和基

层工会领导人的配备上，没有形成很好的沟通机制，在工

会领导干部的配备上存在兼职化、安置化、三线化，没有

真正把工作能力强、群众威信高、年纪比较轻的同志选配

到工会领导干部岗位上来。行业工会领导人的现状在一定

程度上影响了工会的作用发挥，影响了工会工作整体推

进。

(二)工会干部的成长和发展受到客观因素制约。从县市

区和市总工会机关干部队伍调查情况看，在工会工作XX年

以上近三分之一。近XX年来，市总工会从其他部门调入9

人，但调出仅2人，调入调出比例严重失衡，绝大多数干

部沉淀在工会得不到交流，这与其他大部分部门相比差距

较大，长此以往，对工会干部能否始终保持饱满的工作热

情和工作积极性带来了一定的负面影响。

(三)工会干部在工作作风、能力水平和综合素质方面参

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差不齐。虽然大多数工会干部注重自身素质的锻炼和提

高，但也还有一些干部工作作风不过硬，对工会工作理论

学习不够、知识储备不足，工作缺乏责任意识和创新精

神，习惯于按部就班，不愿意动脑筋，解决问题能力和水

平不高，工作打不开局面。近两年来，市总工会办公条件

大为改善，基本实现一人一台电脑，为推行现代化办公创

造了必要条件。但目前仍有10%干部甚至中层主要负责同

志只会点击电脑，不会文字编辑，不会信息传递，反映出

干部的工作能力和水平存在一定差距。

二、主要原因

造成上述问题的原因是多方面的，既有外部环境如政

策、体制上的原因，也有工会自身的原因。分析一下，主

要有以下几点：

(一)基层党委对工会干部的管理使用不够重视。一些基

层党委对工会组织和工会工作的认识还只停留在工会有作

用，但作用不大的程度上。一些基层党委在选拔和使用工

会干部时，没有与上级工会沟通的意识，认为上级工会只

是协管，没有沟