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生态环境十四五规划纲要-word版汇报人:XXX2025-X-X
目录1.总体要求
2.优化国土空间开发格局
3.加强生态环境保护
4.推进绿色低碳发展
5.加强生态环境治理体系建设
6.推动生态文明建设
7.加强国际交流与合作
01总体要求
指导思想坚持绿色发展以绿色、循环、低碳为原则,推动经济社会发展全面绿色转型,确保到2025年,单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别比2020年下降13.5%和18%。强化顶层设计完善生态环境保护的顶层设计,构建系统完整的生态文明制度体系,到2025年,生态文明制度体系更加健全,生态环境治理体系和治理能力现代化水平显著提高。全民参与共建倡导绿色生活方式,提高全民生态文明意识,广泛开展生态环境保护宣传教育,到2025年,全民生态文明意识显著增强,参与生态环境保护的社会力量不断壮大。
发展目标环境质量改善到2025年,全国地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)浓度下降到35微克/立方米以下,全国地表水Ⅰ—Ⅲ类水体比例达到75%以上,受污染耕地安全利用率达到90%以上。生态系统稳定森林覆盖率提高到24.1%,草原综合植被盖度达到56%,湿地保护率达到53%。生态系统质量和稳定性显著提高,生物多样性丧失速度得到基本遏制。绿色低碳转型非化石能源消费比重达到20%左右,能源利用效率大幅提高,单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别比2020年下降13.5%和18%。绿色低碳产业成为经济发展的重要支柱。
基本原则坚持人与自然和谐共生尊重自然规律,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,推进生态文明建设,实现人与自然和谐共生。到2025年,生态环境质量实现根本好转。坚持绿色发展以绿色低碳循环发展为导向,推动产业结构优化升级,发展绿色低碳产业,提高资源利用效率,减少污染物排放。到2025年,绿色低碳产业成为经济增长的重要支柱。坚持全民共治强化企业主体责任,发挥政府主导作用,广泛动员社会参与,形成政府、企业、公众共治的环境保护格局。到2025年,全民生态文明意识显著增强,参与生态环境保护的社会力量不断壮大。
02优化国土空间开发格局
完善国土空间规划体系明确规划层级构建国家、省、市、县、乡五级国土空间规划体系,明确各级规划的功能定位和编制要求。到2025年,各级国土空间规划编制完成率达到100%。统筹空间发展优化国土空间开发布局,统筹生产、生活、生态空间,实现空间资源的合理配置和可持续利用。到2025年,城市建成区绿化覆盖率达到40%以上。加强规划实施建立健全国土空间规划实施监督和考核机制,确保规划目标的实现。到2025年,国土空间规划实施管理效能显著提升,规划实施率提高到90%以上。
优化国土空间开发格局优化城市布局推动城市紧凑发展,提高土地利用效率,到2025年,城市建成区人口密度提高10%。优先发展公共交通,建设绿色出行系统。提升乡村品质实施乡村振兴战略,改善农村人居环境,到2025年,农村生活垃圾处理率达到90%以上,农村生活污水治理率达到70%。保护生态空间划定生态保护红线,实施严格的生态保护措施,到2025年,生态保护红线面积比例达到25%以上,自然生态系统状况得到显著改善。
加强生态保护与修复推进森林保护实施天然林保护、退耕还林还草等工程,到2025年,森林覆盖率提高1个百分点,森林蓄积量增加5亿立方米。加强森林防火和病虫害防治。强化湿地保护实施湿地保护与恢复工程,到2025年,湿地面积不低于1.8亿亩,湿地保护率提高到50%。加强湿地生态系统监测和科学研究。修复退化土地开展水土流失、沙化土地等退化土地治理,到2025年,治理面积达到1亿亩以上。推广节水灌溉、防沙治沙等生态修复技术。
03加强生态环境保护
深化大气污染防治严控工业排放实施工业污染源全面达标排放,到2025年,重点大气污染物排放总量减少10%。推进清洁生产,提高工业废气治理水平。提升燃煤治理加大燃煤电厂超低排放和节能改造力度,到2025年,实现燃煤电厂超低排放。淘汰落后产能,减少燃煤消费量。优化交通结构推广新能源汽车,到2025年,新能源汽车保有量达到500万辆以上。提高公共交通出行比例,减少尾气排放。加强机动车污染防治,提升燃油品质。
强化水污染防治流域综合治理实施重点流域水污染治理工程,到2025年,重点流域水功能区水质达标率达到85%。加强跨界河流水污染联防联控。工业废水减排推进工业废水污染源治理,到2025年,工业废水排放量减少10%。推广循环用水技术,提高工业用水效率。生活污水治理加强城市和农村生活污水治理,到2025年,城市污水处理率达到95%,农村生活污水治理率达到60%。提升污水处理设施处理能力和再生利用水平。
加强土壤污染防治土壤污染治理实施土壤污染治理与修复工程,到2025年,
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