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全面实施水泥行业超低排放改造方案

一、总则

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，落实国家和地方关于大气污染防治的决策部署。以改善环境空气质量为核心，以水泥行业超低排放改造为重要抓手，推动水泥行业绿色低碳高质量发展，促进产业结构优化升级，为实现碳达峰、碳中和目标奠定坚实基础，为建设美丽中国贡献力量。

（二）工作目标

到[具体年份1]，完成全行业[X]%以上的水泥企业超低排放改造任务，主要大气污染物排放浓度和排放绩效达到超低排放要求。到[具体年份2]，全行业全面完成超低排放改造，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放总量较改造前下降[X]%以上，实现水泥行业绿色发展和环境质量持续改善的双赢局面。

（三）基本原则

-政策引导，企业主体：强化政府在政策制定、标准引领、监管执法等方面的引导作用，充分调动企业的积极性和主动性，促使企业成为超低排放改造的责任主体和实施主体。

-技术可行，经济合理：采用先进、成熟、可靠的污染治理技术，确保改造后稳定达到超低排放要求。同时，综合考虑企业的经济承受能力，优化改造方案，降低改造成本，实现环境效益与经济效益的有机统一。

-统筹兼顾，协同推进：将超低排放改造与产业结构调整、节能降耗、资源综合利用等工作相结合，统筹考虑生产工艺、设备运行、污染治理等各个环节，协同推进水泥行业绿色发展。

-严格监管，强化考核：建立健全严格的监管体系，加强对改造过程和运行效果的监督检查，确保改造工程质量和超低排放要求的落实。将超低排放改造任务纳入企业绩效考核和地方政府生态环境保护目标考核体系，强化考核问责。

二、改造范围与标准

（一）改造范围

本方案适用于全国范围内所有水泥生产企业，包括水泥熟料生产企业、水泥粉磨站等。改造内容涵盖水泥生产全过程，包括矿山开采、原料破碎、生料制备、熟料煅烧、水泥粉磨、成品包装及物料输送等环节的废气排放治理，以及无组织排放管控。

（二）超低排放标准

1.有组织排放

-颗粒物：水泥窑及窑尾余热利用系统排放浓度不高于[X]mg/m3，其他生产设备排放浓度不高于[X]mg/m3。

-二氧化硫：水泥窑及窑尾余热利用系统排放浓度不高于[X]mg/m3。

-氮氧化物：水泥窑及窑尾余热利用系统排放浓度不高于[X]mg/m3。

2.无组织排放

-厂界颗粒物浓度不高于[X]mg/m3。

-物料储存、装卸、输送等环节应采取密闭措施，减少扬尘排放。在厂区主要道路及物料运输通道等易产生扬尘的区域，应定期进行清扫和洒水降尘，确保道路清洁、湿润。

（三）排放绩效要求

水泥企业应满足国家和地方规定的排放绩效要求，即单位产品的污染物排放量应控制在一定范围内。具体排放绩效指标根据企业的生产规模、工艺技术等因素确定，原则上较改造前下降[X]%以上。

三、改造技术路线

（一）有组织排放治理技术

1.颗粒物治理技术

-高效布袋除尘器：采用先进的布袋材质和清灰技术，提高除尘器的过滤效率和运行稳定性。布袋的过滤精度应满足超低排放要求，清灰系统应能够及时有效地清除布袋表面的粉尘，确保除尘器的阻力稳定在合理范围内。

-电袋复合除尘器：结合电除尘和布袋除尘的优点，先通过电除尘去除大部分粗颗粒粉尘，再利用布袋除尘进一步去除细颗粒粉尘，提高除尘效率和对不同粒径粉尘的适应性。

2.二氧化硫治理技术

-石灰石-石膏湿法脱硫：该技术成熟可靠，脱硫效率高，可将二氧化硫排放浓度降低到较低水平。通过向吸收塔内喷入石灰石浆液，与烟气中的二氧化硫发生化学反应，生成石膏副产物。

-半干法脱硫：具有设备简单、占地面积小、投资成本低等优点。通过向脱硫塔内喷入石灰粉或消石灰浆液，与二氧化硫反应生成亚硫酸钙等产物，部分产物可循环利用。

3.氮氧化物治理技术

-低氮燃烧技术：优化水泥窑的燃烧工艺，采用低氮燃烧器、分级燃烧、空气分级等技术，降低燃烧过程中氮氧化物的生成量。通过合理控制燃烧温度、空气与燃料的混合比例等参数，减少热力型和燃料型氮氧化物的产生。

-选择性非催化还原（SNCR）技术：在水泥窑分解炉合适的温度区域喷入还原剂（如尿素、氨水等），将氮氧化物还原为氮气和水。该技术投资和运行成本相对较低，但脱硝效率一般在[X]%-[X]%之间。

-选择性催化还原（SCR）技术：在催化剂的作用下，向烟气中喷入还原剂，将氮氧化物高效还原为氮气和水。SCR技术脱硝效率高，可达到[X]%以上，但投资和运行成本相对较高，需要合理选择催化剂和控制反应条件。

（二）无组织排放管控技术

1.密闭储存与输送：对水泥生产过程中的各类物料（如石灰石、黏土、煤粉、熟料等）储存库、料仓、输送皮带等进行密闭改造，防止物料在储存和输送过程中产