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社区养老服务设施配建工作实施方案

一、工作背景

随着我国人口老龄化进程的加速，社区养老服务的需求日益增长。完善社区养老服务设施配建，是积极应对人口老龄化、提升老年人生活质量、促进社会和谐稳定的重要举措。为进一步加强社区养老服务设施建设，提高社区养老服务供给能力，结合本地区实际情况，特制定本实施方案。

二、工作目标

通过科学规划、合理布局、规范建设，到[具体年份]，实现社区养老服务设施配建全覆盖，确保每个社区都拥有与人口规模相适应、功能完善、设施齐全的养老服务设施。同时，提高养老服务设施的利用率和服务质量，满足社区老年人多样化的养老服务需求，打造“一刻钟”社区养老服务圈。

三、基本原则

1.科学规划：依据社区人口结构、地理环境、交通条件等因素，结合老年人的实际需求，科学合理地规划养老服务设施的布局和规模。

2.政府主导：充分发挥政府在社区养老服务设施配建中的主导作用，加大政策支持和资金投入力度，引导社会力量参与。

3.因地制宜：根据不同社区的特点和实际情况，采取多样化的配建方式，确保养老服务设施与社区环境相融合。

4.资源整合：整合社区内的闲置资源，如闲置房屋、场地等，用于养老服务设施建设，提高资源利用效率。

5.功能完善：注重养老服务设施的功能设计，涵盖生活照料、医疗保健、文化娱乐、精神慰藉等多种服务功能，为老年人提供全方位的服务。

四、工作任务

1.开展现状调查

-成立专门的调查小组，对本地区社区养老服务设施的现状进行全面调查。

-调查内容包括现有养老服务设施的数量、位置、面积、功能、使用情况等，以及社区老年人的数量、年龄结构、健康状况、养老服务需求等。

-对调查结果进行分析和评估，找出存在的问题和不足，为制定配建方案提供依据。

2.制定配建规划

-根据现状调查结果和社区发展规划，制定本地区社区养老服务设施配建规划。

-明确各社区养老服务设施的布局、规模、功能和建设时序，确保配建规划与社区总体规划相衔接。

-合理确定养老服务设施的类型，包括日间照料中心、老年活动中心、老年护理站、助餐点等，满足不同层次老年人的需求。

3.明确配建标准

-制定社区养老服务设施配建标准，包括建筑面积、设施设备、功能布局等方面的要求。

-按照老年人的身体特点和生活需求，设计无障碍设施和适老化环境，确保老年人使用安全、方便。

-参照相关国家标准和行业规范，对养老服务设施的建设质量和服务水平进行严格把关。

4.推进设施建设

-新建住宅小区：严格按照配建规划和标准，在新建住宅小区中配套建设养老服务设施。房地产开发企业应将养老服务设施建设纳入建设项目规划设计方案，并与住宅项目同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。

-老旧小区改造：结合老旧小区改造工程，通过新建、改建、租赁等方式，增加养老服务设施供给。充分利用小区内的闲置房屋、场地等资源，改造为养老服务设施。

-整合闲置资源：对社区内闲置的学校、厂房、商业用房等进行调查摸底，通过置换、租赁、合作等方式，将其改造为养老服务设施。

5.加强设施管理

-建立健全社区养老服务设施管理制度，明确管理主体和职责，确保设施正常运行。

-加强对养老服务设施的日常维护和保养，定期对设施设备进行检查和更新，保证设施的安全性和可靠性。

-规范养老服务设施的使用，严禁将养老服务设施挪作他用，确保设施用于为老年人提供服务。

6.提升服务质量

-加强养老服务人员队伍建设，通过培训、引进等方式，提高服务人员的专业素质和服务水平。

-丰富养老服务内容，除基本的生活照料、医疗保健服务外，增加文化娱乐、精神慰藉、康复护理等服务项目，满足老年人多样化的需求。

-建立健全养老服务质量评估机制，定期对养老服务设施的服务质量进行评估和考核，促进服务质量不断提升。

五、工作步骤

1.准备阶段（[具体时间段1]）

-成立社区养老服务设施配建工作领导小组，明确各成员单位的职责分工。

-制定工作实施方案，明确工作目标、任务、步骤和要求。

-开展宣传动员工作，通过多种渠道宣传社区养老服务设施配建的重要意义，提高社会各界的认识和支持。

2.调查规划阶段（[具体时间段2]）

-完成社区养老服务设施现状调查和老年人养老服务需求调查。

-制定社区养老服务设施配建规划和配建标准。

-对新建住宅小区和老旧小区进行梳理，确定养老服务设施配建项目清单。

3.建设实施阶段（[具体时间段3]）

-按照配建规划和标准，推进新建住宅小区养老服务设施建设和老旧小区养老服务设施改造。

-整合闲置资源，改造建设一批养老服务设施。

-加强对建设项目的监督管理，确保工程质量和进度。

4.验收交付阶段（[具体时间段4]）

-对已建成的养老服务设施进行验收，验收合格后及时交付使用。

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