《旅游政策与法规》教案 第10课 了解导游的基础知识和导游执业许可法律制度.pdf

课题了解导游的基础知识和导游执业许可法律制度

课时2课时（90min）

知识目标：

（1）了解导游的基础知识，包括导游管理立法情况、管理导游人员的主体单位

（2）掌握导游职业许可法律制度，包括导游人员资格考试制度，导游证的申领、变更、撤销和注销制度，

教学目标

导游从事领队业务的条件，以及对无证人员从事导游工作的处罚

素质目标：

了解“最美导游”刘萌刚的事迹，培养爱岗敬业精神和拼搏奋斗精神，争做时代楷模

教学重点：导游的基础知识、导游执业许可法律制度

教学重难点

教学难点：导游执业许可法律制度

教学方法讲授法、问答法、讨论法、案例分析法

教学用具电脑、投影仪、多媒体课件、教材

教学过程主要教学内容及步骤

【教师】使用APP进行签到

考勤

【学生】按照老师要求签到

【教师】讲述“案例导入”中的相关内容（详见教材），并让学生思考以下问题：

（1）对该非法经营旅游业务的组织者的处罚依据是什么？

案例导入（2）对该导游人员的处罚依据是什么？

（3）旅游行政管理部门能否责令该非法经营旅游业务的组织者对权某等旅游者进行损害赔偿？

【学生】聆听、思考

【教师】讲解导游管理立法情况、何为导游人员、管理导游人员的主体单位、导游人员资格考试制度、导游

证的申领和管理制度、导游从事领队业务的条件、对无证从事导游活动的处罚

任务一了解导游的基础知识

一、导游管理立法情况

1999年5月14日，国务院发布了《导游人员管理条例》，这是我国继《旅行社管理条例》（后被修订为

《旅行社条例》）后，旅游行业的第二个行政法规。

2017年10月7日，国务院发布了《导游人员管理条例》的修订版本。

传授新知2001年12月27日，原国家旅游局发布了《导游人员管理实施办法》，并于2002年1月1日开始实施。2002

年10月28日，原国家旅游局发布了《出境旅游领队人员管理办法》。之后，原国家旅游局又陆续发布了《导

游人员等级考核评定管理办法》等规章及规范性文件。

2016年原国家旅游局废止了《出境旅游领队人员管理办法》和《导游人员管理实施办法》，并于2017年11

月发布了《导游管理办法》。这些导游管理法规和规章，进一步完善了我国导游队伍的建设，是我国旅游法制

建设的重要组成部分。

二、何为导游人员

《导游人员管理条例》第2条规定，导游人员是指依照本条例的规定取得导游证，接受旅行社委派，为旅

游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。

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【课堂讨论】

【教师】组织学生分组，让学生以小组为单位讨论以下问题：

导游人员具有哪些特点？

【学生】聆听、思考、讨论、派小组代表发言

【教师】总结各组的发言

①依法取得导游证。依法取得导游证是担任导游工作的前提条件。只有参加导游资格考试合格，并取得导

游证的人，才能从事导游工作。

②接受旅行社委派。接受旅行社委派是导游的主要特征。只有接受旅行社的委派而从事导游活动的人，其

合法从业权才能受到法律保护。私自承揽导游业务并进行导游活动的行为，将受到法律的追究。《导游管理办

法》第19条规定，导游为旅游者提供服务应当接受旅行社委派，但另有规定的除外。