自学考试行政组织理论第四章中国行政组织理论.pptVIP

第四章中国行政组织理论第一节中国古代行政组织思想第二节中国近代行政组织思想

第一节中国古代行政组织思想一、儒家的行政组织思想二、法家的行政组织思想三、道家的行政组织思想四、墨家的行政组织思想

一、儒家的行政组织思想第一节中国古代行政组织思想2孔子行政组织思想：礼孔子是儒家学派的创始人，中国历史上著名的思想家和教育家。维护严格的等级秩序；强调组织内的和谐；选拔正直的人来参与管理孟子：仁政、分工以人为本的行政组织思想；举贤任能的用人原那么；专业化分工的思想荀子：集大成者礼法结合的行政组织思想；论述了社会分工与组织的重要；“义”是人类社会组织的行为标准，是组织存在的根底；选贤任能的用人思想

第一节中国古代行政组织思想慎到：势申不害：术商鞅：法“以法为本”，且特别重“法”；强调组织领导的统一性，认为领导权应为君主所独揽韩非：集大成者分析了法、术、势各自的含义；主张用法、术、势兼用的手段治理国家和行政组织；强调组织的分级管理与监督原那么。二、法家的行政组织思想

第一节中国古代行政组织思想老子是道家学派的创始人，是道家行政组织思想的代表人物：崇尚“道法自然”，主张“无为而治”；善下的用人思想三、道家的行政组织思想

第一节中国古代行政组织思想墨子是墨家学派的创始人：提出了尚同的组织原那么；〔高度集权〕主张尚贤的用人原那么；强调组织中上下沟通的必要性；认识到组织中参谋、智囊人员的重要性；提出了“节用”、“非乐”的组织经济原那么四、墨家的行政组织思想

对中国古代行政组织思想评述中国古代行政组织思想源远流长，内容极为丰富，与外国早期行政组织思想相比，其内容丰富、论述更加深刻。中国古代行政组织思想缺乏系统性。更多隐含在古代思想家的治国方略中。政令统一思想，等级节制的思想，专业分工的思想，以法治国思想，责权统一思想，组织和谐与内聚力思想，组织经济与效率思想等对于当今行政组织与管理仍然具有现实意义。

第二节中国近现代行政组织思想一、孙中山的行政组织思想二、毛泽东的行政组织思想三、邓小平的行政组织思想四、现阶段中国领导人的行政组织思想

第二节中国近现代行政组织思想孙中山是我国民主革命的伟大先行者，一生致力于中国的民族独立和民主革命事业：创五权分立原那么，谋求“万能政府”；倡导地方自治，提出均权制主张；重视人才的培养与合理使用，强调人尽其才一、孙中山的行政组织思想

第二节中国近现代行政组织思想毛泽东行政组织思想的渊源；关于社会主义国家行政组织的性质；〔我国行政组织的性质是人民自己的政府，它要以为人民效劳为宗旨；我国行政组织必须对人民代表大会负责；我国行政组织必须坚持服从共产党的领导；〕关于社会主义国家行政组织职能；〔要随着社会主要矛盾的变化而变化的思想〕关于社会主义国家行政组织设置与运行的原那么；〔必须贯彻精简、统一、效能、节约和反对官僚主义的原那么〕关于中央政府和地方政府的权力分配〔调动中央和地方两个积极性和统一领导、分级管理的思想〕二、毛泽东的行政组织思想

第二节中国近现代行政组织思想行政组织应以经济职能为中心；行政组织必须进行改革；〔改革权力过分集中的问题，合理分配中央与地方行政组织职权的关系；改革党政不分的问题，理顺党政关系；要改革政企关系，实行政企分开，让企业成为相对独立的经济实体；要进行机构改革〕行政组织必须克服官僚主义，提高工作效率；行政组织必须加强法制建设〔必须加强组织制度建设，重视组织机构的编制立法，主张建立严格的工作责任制，强调必须建立科学的干部人事管理制度〕三、邓小平的行政组织思想

第二节中国近现代行政组织思想深化行政机构改革，促进政府职能转变；推进干部人事制度改革，建设高素质公务员队伍；坚持以人为本的政府管理思想，构建和谐社会；四、现阶段中国领导人的行政组织思想

对中国近现代行政组织思想的评述孙中山的行政组织思想在中国历史上具有特殊的地位，有着承前启后的作用。尽管由于历史条件的限制，孙中山的治国主张在当时并没有真正付诸实施，但是他代表了一个时代。在探索治国之道上，他是把外国的方法和中国的国情结合起来的典范，为我国行政组织理论的研究留下珍贵遗产。毛泽东、邓小平以及现阶段中国领导人的行政组织思想，构成了当代中国行政组织理论的根底，是当前我国行政组织建设和改革的根本性指导思想，是马克思主义行政组织理论的重要组成局部。

复习思考题1.中国古代行政组织思想中有哪些值得借鉴的精髓？2.如何评价孙中山的行政组织思想？3.试述毛泽东、邓小平行政组织思想的主要内容及其理论与实践意义。4.如何评价现阶段中国领导人的行政组织思想？