《旅游政策与法规》教案 第21课 风景名胜区管理和保护法律制度、自然保护区管理法律制度.pdf

课题风景名胜区管理和保护法律制度、自然保护区管理法律制度

课时2课时（90min）

知识目标：

（1）掌握风景名胜区管理和保护法律制度，包括风景名胜区的设立、风景名胜区的规划、风景名胜区的保

护、相关法律责任等

教学目标（2）掌握自然保护区管理法律制度，包括自然保护区的基础知识、自然保护区的设立、自然保护区的管理

机构及其职责、自然保护区的管理、相关法律责任等

素质目标：

了解风景名胜资源是中华民族珍贵的、不可再生的自然文化遗产，树立可持续发展理念

教学重点：风景名胜区管理、保护法律制度和自然保护区管理法律制度

教学重难点

教学难点：风景名胜区管理、保护法律制度和自然保护区管理法律制度

教学方法讲授法、问答法、讨论法、案例分析法

教学用具电脑、投影仪、多媒体课件、教材

教学过程主要教学内容及步骤

考勤【教师】使用APP进行签到

【学生】按照老师要求签到

【教师】讲述“案例导入”中的相关内容（详见教材），并让学生思考以下问题：

案例导入请思考：根据我国相关法律、法规，上述3人应受到怎样的处罚？

【学生】聆听、思考

【教师】讲解风景名胜区的设立、风景名胜区的规划、风景名胜区的保护、风景名胜区相关法律责任、自然

保护区概述、自然保护区的设立、自然保护区的管理机构及其职责、自然保护区的管理、自然保护区相关法

律责任

任务三风景名胜区管理和保护法律制度

一、风景名胜区的设立

（一）风景名胜区的划分

《条例》第8条规定，风景名胜区划分为国家级风景名胜区和省级风景名胜区。自然景观和人文景观能够

传授新知反映重要自然变化过程和重大历史文化发展过程，基本处于自然状态或者保持历史原貌，具有国家代表性的，

可以申请设立国家级风景名胜区；具有区域代表性的，可以申请设立省级风景名胜区。

（二）设立风景名胜区的注意事项

【课堂讨论】

【教师】组织学生分组，让学生以小组为单位讨论以下问题：

设立风景名胜区有哪些注意事项？

【学生】聆听、思考、讨论、派小组代表发言

【教师】总结各组的发言

《条例》第7条规定，设立风景名胜区，应当重视保护和合理利用风景名胜资源。新设立的风景名胜区与

自然保护区不得重合或者交叉；已设立的风景名胜区与自然保护区重合或者交叉的，风景名胜区规划与自然保

1

护区规划应当相协调。

（三）设立风景名胜区的申请和审批部门

《条例》第10条规定，设立国家级风景名胜区，由省、自治区、直辖市人民政府提出申请，国务院建设主

管部门会同国务院环境保护主管部门、林业主管部门、文物主管部门等有关部门组织论证，提出审查意见，报

国务院批准公布。设立省级风景名胜区，由县级人民政府提出申请，省、自治区人民政府建设主管部门或者直

辖市人民政府风景名胜区主管部门，会同其他有关部门组织论证，提出审查意见，报省、自治区、直辖市人民

政府批准公布。

二、风景名胜区的规划

风景名胜区经批准设立后，需要进行总体规划和详细规划。经相应人民政府审查批准后的风景名胜区规划，

是管理风景名胜区的依据，必须严格执行。

《条例》第16条规定，国家级风景名胜区规划由省、自治区人民政府建设主管部门或者直辖市人民政府风

景名胜区主管部门组织编制。省级风景名胜区规划由县