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工程费用的监理

第一节工程量清单

一、工程量清单及工程量清单说明

监理人员必须熟悉技术规范、工程量清单及工程量清单说明的内容，掌握工程具体项目的工作范围和内容，计量方式和方法。

1、工程量清单数量

工程量清单是合同图纸给定的数量。计量时以实际完成并经监理工程师和项目部确认的数量为准。

2、工程量清单单价说明

高级驻地办、项目部要求承包人按合同要求时间内对单价的来源及其构成做详细的文字说明。

3、工程量清单的变动

高级驻地办按合同真凭实据办理工程变更时，对工程量清单按下列方式进行相应的修改和补充。

1）变更工程数量，清单细目内容及单价不变。

2）工程性质变更引起单价变化，原清单细目内容及数量不变。

3）清单细目内容、单价、数量全部变更（包括项目整个被取消）。

4）新增工程，即清单细目、单价、数量全部是增列的。

二、工程量清单的使用

1、有具体工程单位的清单栏目

1）高级驻地办必须按工程量清单标明的单价和实际计量的工程数量办理，送项目部审核后，由总监理工程师批准。

2）实际计量的工程数量与工程量清单给定的数量相比，自然增减幅度在合同规定的范围内，应按第1）条办理。

3）工程数量自然增减的幅度，超出合同规定幅度，应按合同的有关规定办理。

2、以细目为单位的清单栏目

高级驻地办根据实际情况确定细目计量划分比例。

3、暂估数量的清单栏目

高级驻地办必须严格控制工程数量

4、暂定金额的清单栏目

1）高级驻地办应根据实际情况报项目部，部分动用、全部动用或根本不动用该项费用。由总监理工程师批准。

2）实际费用超清单限额，宜通过工程变更办理，并送项目部审核后，报总监理工程师审批。

5、以时间为单位的清单栏目

高级驻地办必须根据工程实施的具体情况严格掌握。

第二节工程计量

一、工程计量的规定

1、计量范围

1)工程量清单及修订的工程量清单的内容;2)合同文件规定的各项费用支付。

2、主要计量依据

1)工程量清单及说明;2)合同图纸;3)工程变更令及修订的工程量清单;4)合同条件;5)技术规范;6)有关计量的补充协议;7)《索赔时间/金额审批表》

3、计量原则

计量是对承包人已完成的工程数量进行计算和测量的过程。在计量过程中，必须满足以下要求：

1）只能对工程量清单中的所列项目进行计量。除变更工程以外，所有计量项目应该是工程量清单中的所列项目，承包人必须完成了该项目的各项工序，形成符合技术规范对该细目所要求的“产品”才能组织计量工作。

2）计量必须严格按合同文件中的计量规定进行，与计量有关的合同文件如下：

技术规范

图纸工程量清单及前言其它合同文件

1）工程未经质量验收不能组织计量工作。必须明确，计量的对象是合格品而不是次品，因此，监理工程师签发中间交工证书是组织计量工作的前提和基础。

2）计量不免除承包人应尽的任何义务。尽管要求计量的对象是合格品，但如发现已计量的工程有缺陷，仍不免除承包人无偿返工的责任。

4、关键性的计量工作

关键性的计量工作主要如下：1)原始地面线标高的测量；2)竣工测量；3)土石分界线的测定和石方数量的最终确定；4)隐蔽工程的计量。

进行关键性的计量工作时，由高级驻地办通知承包人，会同项目部一起组织计量工作。

5、计量程序

计量方式采用监理工程师与承包人共同计量的办法。

二、工程计量方式

1、工程达到规定的计量单位时，高级驻地办应审查承包人提供计量所需的资料，并与其共同计量。高级驻地办必须对计量结果做出准确的记录，并将记录的副本抄送给承包人。

2、高级驻地办可根据工程特殊情况增加计量次数，对承包人应提交发出通知，写明监理工程师准备何时对何工程进行何种计量。

3、高级驻地办对承包人增加计量次数的申请，应要求其提前填写计量申请单，写明要求计量的原因、计量的工程部位和计量的时间。

三、工程计量的主要文件

1、计量通知或申请：工程需要计量，高级驻地办应审查承包人提出的计量申请；向承包人发出计量通知。

2、审查有关文件资料：高级驻地办必须检查承包人为计量准备的有关资料，发现问题或资料不全，应退还承包人，暂不进行计量，或计量后暂不予支付。

3、填写中间计量表：《中间计量表》必须清楚真实的填写计量结果，如承包人在合同规定的时间内提出的异议，高级驻地办应进一步检查计量记录，将复议后的结果通知承包人。

4、主要文件：《中间计量表》；《工程分项开工申请批复单》；《检验申请批复单》及有关的自检资料；工程质量检验表及有关的质量评定意见；《工程变更令》（工程发生变更时）；《中间交工证书》；按规定完成的部分竣工文件。

第三节工程支付

一、支付原则

支付是对承包人应获得的款项予以确认并进行付款的过程。办理支付过程中应满足下列要求：

1、质量合格的已完工程是支付