新质生产力视域下农村成人教育发展的路径研究.docx

新质生产力视域下农村成人教育发展的路径研究

摘要：加快发展新质生产力是赋能乡村全面振兴的重要动力。农村成人教育不仅是提高国民教育的重要手段，更是实现乡村振兴的重要抓手，对于促进农村新质生产力和农村经济的高质量发展、建设现代化农业均具有极其重要的意义。从农村成人教育发展现状出发，系统分析存在的问题及原因，并结合当前农村实际，以及新质生产力的发展要求，提出了针对性对策，为更好地发展农村成人教育和促进农村新质生产力发展提供借鉴。

关键词：新质生产力；乡村振兴；农村成人教育；路径研究

在当今全球化的背景下，建设现代化农业强国不仅是我国经济发展的需要，更是民生福祉的重要保障。面对新的历史机遇与挑战，我们必须以新质生产力发展为引领，以农村成人教育为重要抓手，推动我国现代化农业进程和乡村的全面振兴。探索新质生产力视域下农村成人教育发展的路径研究，对于提高农村成人教育的育人水平、提升农民的文化素养与科技能力、推动农村全面振兴和现代化农业建设均具有十分积极而重要的意义。

一、新质生产力的内涵与特征

2023年9月，习近平总书记在黑龙江省考察调研时首次提出“新质生产力”［1］。习近平总书记指出：“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它是以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。”［2］由此可见，新质生产力是以科技创新为主要标志、以绿色发展为核心内容的生产力，不仅代表了新一轮科技革命和产业变革的质态特征，而且体现了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，并持续赋予农业新型科技、农村高素质劳动力和现代农业高质量发展以新内涵和新特征。

二、农村成人教育现状

农村成人教育是面向农村、农民、农业的发展需求，以促进人的全面发展和促进区域经济发展为目标，以乡村广大成人群体为对象，依据乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、组织振兴、生态振兴的诉求，开展的成人文化、知识、技术、素养等非正规、非正式教育活动的总和。农村成人教育既是传播新知识、新技能、新理念和树立文明新风的关键载体，又是农民群众自觉接受终身教育的组织保障，承担提高农村劳动者综合素质和创新能力的重要任务。近年来，为了加快农业农村现代化，建设美丽乡村，让广大农民过上更加美好的生活，各级党委、政府始终把办好人民满意的教育放在心上，全心全意地解决群众普遍关心的教育问题，不断出台新政策，增加新投入，大力发展农村成人教育，努力让当地农民群众看到变化、得到实惠。目前，农村成人教育呈现多样化、规模化、数字化发展格局，无论是办学规模，还是办学质量，都比以前有很大提高。

（一）村民学历提升更加便利

开放大学是以促进人的全面发展为使命、以现代信息技术为支撑、以“互联网+”为特征、面向社会成员开展远程开放教育的新型高校。办学网络遍布城乡，是建在农村群众家门口的综合性成人高等教育学校，为广大农村青年提升学历提供了优质、便利、数字化的教育平台。据国家开放大学统计，开放大学办学45年来累计招收学历教育学生2572万人、毕业生1961万人，累计开展社会培训11.8亿人次。另外，学校连续20年实施教育部“一村一名大学生”［3］专项培养计划，累计投入资金1亿余元，培养乡村振兴本土人才74万余人，有效提升了农村青年和村两委管理人员的学历，为农村经济社会的高质量发展以及农业新质生产力的形成，提供了重要的人才保证和智力支持。

（二）老年大学办学体系更加完善

随着农村老年人口的快速增长，农村老年教育的发展不断提速，参加老年大学学习的人数逐年增多。据国家开放大学统计，国家老年大学自2023年3月挂牌成立以来，目前，已在全国成立40家分部，近3000个学习中心、在基层设立老年学习点5.5万个，全体系服务老年学员2214万人。搭建全国老年教育公共服务平台，汇聚课程资源43.6万门（个），共计408.9万分钟，用户超235万人，累计提供学习支持服务5708万人次［4］，有效满足了广大农村老年人的精神文化学习需求。

（三）技能培训形式更加多样

为了更好地贯彻党的二十大精神，推动乡村振兴工作，地方党委政府积极组织各类技能培训，提升农村青年的创新创业能力。据国家发展改革委就业司统计，为全面提升技能人才培养水平，在“十三五”期间，全国共组织开展补贴性职业技能培训近1亿人次。其中，培训企业职工超过3000万人次，农民工超过4000万人次，贫困劳动力超过900万人次，推动城乡高技能人才队伍建设实现新发展［5］。

（四）学习型社区建设蓬勃发展

近年来，全国各地全面推进学习型社会建设，从城市到乡村、从社区到企业、从学校到社会，掀起全民终身学习热潮。据《中国教育报》报道，目