2025年农产品质量安全概论.doc

《农产品质量安全概论》教案

专題一农产品质量安全問題解讀

农产品质量安全及重要内容

1、农产品：指来源于农业的初级产品，即在农业活動中获得的植物、動物、微生物及其产品。

2、农产品质量安全

农产品质量安全即包括波及人体健康、安全的质量规定，也包括波及产品的营养成分、咳唾成珠、色香味等非安全性的一般质量指標。农产品质量安全就是指农产品质量符合保障人的健康、安全的规定。

二、农产品质量安全問題也許的影响

（一）、宵产品质量安全問題會危及公众健康

（二）、农产品质量安全問題會导致經济损失。

（三）、农产品质量安全問題會引起国际贸易争端

（四）、农产品质量安全問題會影响政府公信力。

三、現阶段我国农产品质量安全水平的总体状况

中国农产品的合格率总体上是有保障的，到达了某些发达国家的水平。此外，我国优质安全的品牌农产品发展很快。無公害农产品、绿色食品和有机农产品是我們积极技术先進的认证品牌。

當然我国农产品质量安全的发展基础仍微弱：

一是工作開展不够平衡，某些地方善于抓数量，而對于抓质量安全這個新的工作领域，還行缺乏經验，有的地区存在认识不够和地方保护主义，重视程度不高，問題产品仍很突出。

二是确有部分不法企业和生产者违规违法生产經营不合格产品的行為。

三是投入局限性导致检查检测措施還相對滞後，难以满足国内国际形势发展发求。

四、农产品质量安全管理的发展方向、管理的热點和重要措施

农产品质量安全工作的重點是处理农产品消费安全問題，大力发展無公害农产品，让老百姓吃上放心农产品。一系列重大行動的实行為提高我国农产品质量安全水平打下了坚实的基础。從中我們理解無公害食品行動计划和农产品质量安全专題整改行動的目的和重要内容。這是目前农产品质量安全管理的热點，也是此後农产品质量安全管理長期有效机制的重點。

（一）、無公害食品行動计划

從開始，對农产品质量安全实行全過程的监管，有效改善和提高我国农产品质量安全水平，力争用5年左右，基本实現食用农产品無公害生产，保障消费安全，质量安全指標到达发达国家或地区的中等水平。蔬菜、水果、茶叶、食用菌、畜产品、水产品等鲜活农产品無化验室生产基地质量安全水平到达国家规定原则。

（二）、农产品质量安全专題整改行動

8月，根据国务院统一布署，农业部牵頭，會同国家发改委、公安部、商务部、海关布署、工商总局、质检总局、环境保护总局等部门构成农产品整改组，集中開展农产品专題整改工作。扎实打進，实現了农产品专題整改各项任务。

一是农产品质量安全水平深入提高，

二是将全国676個大中都市农产品批发市場100%纳入农业部门质量安全监测范围，政治监管与企业自检相結合的监测制定深入完善。

三是基本处理农产品生产基地、规模种植养殖場、农业原则化示范区使用违禁农药兽药和饲料添加剂問題。

四是杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷等5种高毒农药的行為。

专題二、农产品质量安全管理解讀

政策篇

為贯彻贯彻《国务院叛徒深入加强食品工作的决定》的精神，在更高水平、更深层次上深入农产品质量安全管理工作，农业部先後又出台了《农业部有关深入加强农产品质量安全管理工作的意見》、《农业部有关加强农产品质量安全管理工作的意見》、《农业部有关加强农产品质量安全监管能力建设的意見》、《有关发展無公害农产品绿色食品有机农产品的意見》、《农业部有关深入推進农业品牌化工作的意見》等指导性政策文献。

农产品质量安全政策，大体可以分為鼓励性、扶持性、限制性等三类政策：

（一）、鼓励性政策

农业部下发了《有关发展無公害农产品绿色食品有机农产品的意見》。

無公害农产品：指有毒有害物质残留量控制在安全质量容許范围内，經有关部门认定，安全质量指標符合《無公害农产品（食品）原则》的农、牧、渔产品。

绿色食品：是遵照板可持续发展原则、按照特定生产方式生产、經专门机构认定、許可使用绿色食品標志的無污染的安全、优质、营养类食品。

有机食品：指来自于有机农业生产体系，根据国际有机农业生产规定和對应的原则生产加工的，并通過独立的有机食品的农副产品，包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产品、蜂蜜、水产品、调料等。

從发展方向来看，农业部门坚持無公害农产品、绿色食品和有机农产品“三位一体、整体推進”的发展思绪，加紧发展過程，树立品牌形象。

（二）、扶持性政策

從“拾五”规划，以来的历次中央农村經济工作會议，、持续两年的中央1号文献到今年10月11曰拾六届五中全會审议的“拾一五”规划，都明确提出要加紧农业原则化。

（1）、完善原则体系

（2）、示范区建设

（3）、农业原则化技术培训与宣传

（4）、规范农业投入品管理

（5）、质量安全追溯体系建设

（6）、完善质量控制制度

（7）、培育品牌

（三）、限制性政策

目前對于污染的控制措施重要有：形成合理的肥料供应构造、按需