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生物制造产业高质量发展行动方案

为深入贯彻落实国家关于生物经济发展的战略部署，抢抓生物制造产业发展机遇，推动生物制造产业高质量发展，培育经济发展新动能，结合实际情况，制定本行动方案。

一、发展现状与形势

（一）发展现状

近年来，我国生物制造产业取得了显著进展。在技术创新方面，基因编辑、合成生物学等前沿技术不断取得突破，部分技术达到国际先进水平。一批关键酶制剂实现国产化，打破了国外垄断。产业规模持续扩大，涵盖生物医药、生物农业、生物化工等多个领域，涌现出了一批具有较强竞争力的企业。生物制造产品的应用范围不断拓展，在医药健康、食品、能源等领域发挥着越来越重要的作用。

然而，我国生物制造产业仍面临一些挑战。核心技术自主创新能力有待进一步提高，关键装备和原材料依赖进口的局面尚未得到根本改变。产业发展的生态环境还不够完善，产学研用结合不够紧密，创新成果转化效率有待提升。企业的规模和竞争力相对较弱，缺乏具有国际影响力的龙头企业。

（二）发展形势

当前，全球生物制造产业呈现出快速发展的态势。生物制造技术正成为推动传统产业转型升级、实现绿色可持续发展的重要力量。发达国家纷纷加大对生物制造产业的投入，出台相关政策支持产业发展，抢占生物制造领域的制高点。随着人们对健康、环保等问题的关注度不断提高，生物制造产品的市场需求持续增长，为产业发展提供了广阔的空间。我国在生物资源、人才储备等方面具有一定优势，同时国家高度重视生物经济发展，为生物制造产业高质量发展提供了良好的政策环境和发展机遇。

二、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动生物制造产业高质量发展为主题，以创新驱动为核心，以产业升级为主线，加强关键核心技术攻关，完善产业生态体系，培育壮大市场主体，拓展应用场景，推动生物制造产业成为经济高质量发展的重要支撑。

（二）基本原则

-创新引领：强化企业创新主体地位，加强产学研用深度融合，突破一批制约产业发展的关键核心技术，提升产业自主创新能力。

-绿色发展：坚持生态优先、绿色发展理念，推动生物制造技术在传统产业中的应用，实现节能减排和资源循环利用，促进产业可持续发展。

-市场主导：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体活力，引导社会资本投入生物制造产业，同时更好发挥政府的引导和支持作用。

-开放合作：加强国际国内交流合作，积极引进国外先进技术和人才，推动我国生物制造产业融入全球产业链和创新链。

（三）发展目标

到[具体年份1]，生物制造产业创新能力显著提升，关键核心技术取得重大突破，一批具有自主知识产权的创新产品实现产业化。产业规模进一步扩大，生物制造产业产值达到[X]亿元，年均增长率达到[X]%。培育一批具有较强竞争力的龙头企业和创新型中小企业，产业生态体系更加完善。

到[具体年份2]，生物制造产业整体达到国际先进水平，成为具有国际影响力的生物制造产业高地。关键核心技术实现自主可控，创新产品广泛应用，产业附加值大幅提高。生物制造产业产值占生物经济总产值的比重显著提升，成为经济高质量发展的重要支柱产业。

三、重点任务

（一）加强关键核心技术攻关

-基因编辑与合成生物学技术：加大对基因编辑工具的研发投入，提高基因编辑的精准性和效率。开展合成生物学底盘细胞的设计与构建研究，构建具有高效代谢能力和环境适应性的细胞工厂。加强对生物元件、模块和系统的标准化设计与组装，推动合成生物学技术在生物制造中的规模化应用。

-生物催化与转化技术：筛选和改造具有高效催化活性的酶制剂，开发新型生物催化反应体系。研究生物催化与化学催化相结合的集成技术，提高生物制造过程的选择性和转化率。加强生物催化工程化技术研究，实现生物催化过程的工业化应用。

-生物制造过程工程技术：开展生物制造过程的优化与控制研究，提高生物反应器的性能和效率。开发新型生物分离纯化技术，降低生产成本。加强生物制造过程的智能化和自动化技术研究，实现生物制造过程的精准控制和高效运行。

（二）推动产业升级与结构优化

-生物医药领域：加强创新药物研发，重点开展肿瘤、心血管疾病、神经系统疾病等重大疾病的新药创制。推动疫苗技术创新，提高疫苗的安全性和有效性。发展细胞治疗、基因治疗等新兴生物医药技术，培育新的增长点。加强生物医药产业园区建设，促进产业集聚发展。

-生物农业领域：加大生物育种技术研发力度，培育高产、优质、多抗的农作物和畜禽新品种。发展生物农药、生物肥料等绿色农业投入品，减少化学农药和化肥的使用。加强农业废弃物的生物处理和资源化利用，推动农业绿色发展。

-生物化工领域：开发新型生物基材料和生物基化学品，替代传统化石基产品。推动生物基塑料、生物橡胶、生物纤维