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食品经营许可审查通则与管理办法
目录
一、总则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2
文件概述与目的．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2
食品经营许可的重要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
二、审查通则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
审查流程概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.1申请与受理环节．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
1.2现场审查安排．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
1.3审查结果公示与反馈．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
审查标准与内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
2.1经营场所卫生条件审查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
2.2食品存储与运输条件审查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
2.3人员资质与管理制度审查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
三、管理办法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
经营许可管理概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
1.1经营许可的分类与核发．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
1.2许可的有效期与续展流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
1.3许可的变更与注销管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
经营行为规范．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
2.1食品采购与进货查验制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
2.2食品质量与卫生安全保障措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
2.3食品安全事故应急处理机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25
四、监督与检查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
监督检查机制建立与实施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28
1.1定期监督检查流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
1.2监督检查结果公示与处理措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
1.3专项检查与应急检查安排．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
违法行为的处理与处罚措施介绍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33
一、总则
（一）目的和依据
为规范食品经营许可的审查行为，确保食品经营安全，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规，制定本《食品经营许可审查通则与管理办法》。
（二）适用范围
本办法适用于中华人民共和国境内所有从事食品经营活动的单位和个人（以下简称食品经营者）的食品经营许可审查和管理。
（三）基本原则
依法审查原则：严格按照法律法规和食品安全标准的要求进行审查。
公开透明原则：审查过程应公开透明，接受社会监督。
便捷高效原则：优化审查流程，提高审查效率，为食品经营者提供便捷服务。
风险管理原则：根据食品经营风险程度实施分类管理，确保高风险食品经营行为的严格监管。
（四）管理职责
各级食品药品监督管理部门负责辖区内食品经营许可的审查与管理工作，依法履行监管职责，加强监督检查，确保食品经营安全。
（五）许可分类
食品经营许可实行分类管理，具体分类标准按照相关规定执行。食品经营类别应根据经营主体的业态、经营项目、风险程度等因素进行划分。
（六）审查要求
食品经营许可审查包括现场核查和书面审查两种方式，现场核查主要适用于风险较高的食品经营项目，书面审查适用于风险较低的食品经营项目。审查过程中应严格按照审查通则的要求进行，确保审查结果真实、准确。
1.文件概述与目的
本文件旨在对食品经营许可审查工作进行规范和指导，确保食品安全管理措施的有效实施，保障公众健康权
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