第07课 隋唐制度的变化与创新（学案）高一中外历史纲要上册（统编版）.docxVIP

第7课隋唐制度的变化与创新（2课时）

一、学习目标

教材分析

本课通过三个子目（选官制度、中枢政务机构、赋税制度）讲述从汉到隋唐时期的制度演变的全过程，认识从汉到隋唐时期的制度创新的特点。

教学目标与核心素养

【唯物史观】

通过学习，运用经济基础和上层建筑关系理解隋唐制度完善对国家统一、社会发展的影响，培养学生用历史唯物主义和辩证唯物主义分析历史问题的能力。

【家国情怀】

通过教学让学生认识汉到隋唐时期的制度变化对我国统一的多民族国家的发展的作用，培养中华民族爱国爱家情怀。

教学重难点

1.重点：汉到隋唐时期的选官、中枢政务制度

2.难点：多角度认识汉到隋唐时期制度的变化特征

二、学习过程

【自学测评】

1.请阅读教材内容，指出九品中正制形成的背景？具体有何规定？影响如何？

（1）背景：汉末社会动荡，察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。那时，选官多操纵在地方大族名士手中。他们交结朋党，严重干扰了人才选拔。自曹操开始，尝试新的选人方法，曹丕继魏王后，采纳吏部尚书陈群的建议，颁制九品中正制。

（2）内容：曹魏时，创立了新的选官制度九品中正制。中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷依此授以相应的官职。选官标准从初创时期的家世和才能并重，发展到西晋时期主要看重家世。

（3）影响：这种选官制度既继承了两汉乡里评议人物的传统，又将评议权收归中央，在一定时期内加强了中央集权。但九品中正制逐渐成为维护士族特权的工具。随着士族的没落，九品中正制无法继续。

2.请阅读教材内容，指出科举制是如何形成的？有何特点与作用？

隋朝建立后，废除九品中正制，同时把察举制度中的考试因素加以强化，科举制度开始形成。它的特点是自由报名，通过考试差额录取。因为有多种报名科目，“分科举人”，故称科举。唐代科举最重要的科目是进士科，考试方式为命题写作诗、赋，录取不易，因此也最受重视。

作用：科举制使一批出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参加政权，扩大了统治的基础，提高了官员的文化素质，加强了中央集权。从察举制到科举制，官员选拔变得更加公开和公平，中国古代选官制度逐渐走向成熟与完善。

3.阅读教材内容并思考：三省制如何形成的？到隋唐时期又有哪些发展变化？

（1）形成：魏晋南北朝时期，尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省，它们共同执掌辅助决策和执行等权力。

（2）正式确立：隋文帝时，中央正式确立了三省六部制。隋唐时期，三省的职权分工明确，又彼此制约。中书省负责草拟和颁发皇帝的诏令；门下省负责审核诏令，有不妥者驳回；尚书省负责执行。三省长官共议国事，执宰相之职。宰相会议召开的地方称为中书门下，也叫政事堂。尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理各项具体政务。

4.阅读教材内容并思考：如何看待三省六部制的作用、影响？

三省六部制的确立和完备，在机构分工上提高了工作效率，三省出现了一体化的趋势，它是中国官制史上的重大变革。此后，历朝基本上沿袭这种制度。

5.阅读教材内容并思考：魏晋时期的赋税制度是什么制度？这一制度到隋唐时期有何变化？它们的内容与作用如何？

租调制：魏晋时期，开始实行租调制，按户征收粮和绢帛。北魏孝文帝改革，颁布均田令，受田农民承担定额租调，成年男子负担一定的徭役。

租庸调制：

（1）内容：唐初，赋税征收对象定为21—59岁的成年男子。除租、调外，男子不去服徭役的可纳绢或布代役，称为庸。如果朝廷因故加派徭役，就必须免除调、租的一部分乃至全部。

（2）作用：租庸调制规定了农民负担的上限，以庸代役保证农民有较充分的生产时间，政府的赋税收入也有了保障。

6.请阅读教材内容并思考：唐朝中期后赋税制度又发生了怎样的变化？这一制度内容与作用如何？

（1）背景：安史之乱后，在籍户口大幅减少，政府财政收入锐降。为了解决财政困难，780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法。

（2）内容：由中央政府确定总的税额，分配到各地征收；户不分主户和客户；每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役；一年分夏季和秋季两次纳税。

（3）作用：两税法简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入。它“唯以资产为宗，不以丁身为本”，改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。

7.汉到隋唐时期封建赋税制度规律总结

①征税标准由以人丁为主逐步向以土地财产为主转变（以两税法为标志），反映了封建国家对农民的人身控制松驰。

②征税时间由不定时逐渐发展为基本定时（以两税法为标志）。

④税种由繁杂逐渐演变为简化。

⑤农民由必须服徭役逐渐发展为纳绢代役（以“庸”为标志）。

【合作探究】（史料部分见课件）

1.深化探究

中国古代选官制度变迁的规律总结

(1)选官标准从家世门第到才学的变化