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演讲人：日期：新安全法培训

目CONTENTS录02安全生产责任制01新安全法概述03安全生产风险管理04事故报告、调查和处理程序05法律责任与追究机制06新安全法宣传教育与培训

01新安全法概述

立法背景随着国家安全形势的发展，原有法律已难以适应实际需要，迫切需要进行修订。立法意义维护国家安全，保障人民福祉，促进经济社会发展。立法背景与意义

新安全法主要内容总体国家安全观明确国家安全工作的指导思想、基本原则和总体要求。国家安全制度设立国家安全委员会，完善国家安全制度体系。国家安全保障措施加强国家安全能力建设，提高防范和抵御安全风险能力。公民、组织的义务和权利规定公民和组织在维护国家安全方面的义务和权利。

立法理念新安全法更加注重总体国家安全观，强调国家安全是全面的、系统的、协调的。制度创新新安全法设立了国家安全委员会，加强了对国家安全工作的集中统一领导。法律责任新安全法加大了对违法行为的惩处力度，提高了违法成本。公民权利保障新安全法更加注重保护公民和组织在维护国家安全方面的合法权益。与旧版安全法对比

02安全生产责任制

加强安全生产管理企业应当加强安全生产管理，制定安全生产规章制度和操作规程，确保生产过程中的安全。开展安全生产培训企业应当定期组织从业人员进行安全生产培训和教育，提高员工的安全意识和操作技能。保障安全生产投入企业应当保障安全生产所需的资金投入，用于改善安全生产条件、购置安全防护用品、进行安全生产培训和宣传等。落实安全生产责任制企业应当建立健全安全生产责任制，明确各级领导、各职能部门和各岗位人员的安全生产职责，并确保责任制的落实。企业主体责任

加强安全生产监管政府应当加强对企业的安全生产监管，定期开展安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。推动安全文化建设政府应当积极开展安全文化宣传和教育，提高全社会的安全意识和安全素质。严格安全生产执法政府应当依法对企业进行安全生产执法，对违法违规行为进行处罚，督促企业落实安全生产责任制。制定安全生产法规政府应当制定和完善安全生产法规、标准和规范，为企业提供明确的安全生产指导和监管依据。政府监管责任

从业人员权利义务安全生产知情权从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，并有权提出改进建议。安全生产监督权从业人员有权对本单位的安全生产情况进行监督，发现有危及人身安全的情况时，有权停止作业并撤离危险场所。安全生产参与权从业人员有权参与本单位的安全生产管理，提出改进安全生产的意见和建议，并有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。安全生产培训权从业人员有权接受安全生产培训和教育，掌握必要的安全生产知识和技能，提高自身安全意识和操作技能。

03安全生产风险管理

风险识别与评估方法工作安全分析（JSA）01对工作步骤进行安全分析，识别潜在危害，评估风险等级。危险与可操作性分析（HAZOP）02对工艺流程和操作进行系统性检查，识别潜在危险和操作性问题。预先危险性分析（PHA）03在项目设计初期识别潜在危险，评估可能造成的后果和发生的可能性。故障树分析（FTA）04以故障事件为起点，分析故障的原因和路径，确定故障发生的概率和后果。

风险防控措施制定及实施工程技术措施采用先进的生产工艺、设备或技术，消除或降低风险。管理措施建立安全管理制度、流程，实施安全培训和应急演练，提高员工安全意识。个体防护措施为员工提供个体防护装备，如安全帽、防护服、呼吸器等，确保员工安全。监控与检测对关键场所、设备和作业过程进行实时监测和检测，及时发现和处理异常情况。

根据风险评估结果，制定应急预案，明确应急组织、通讯联络、现场处置等方面内容。制定应急演练计划，明确演练目的、时间、地点和演练人员等要素，确保演练顺利进行。按照计划进行应急演练，记录演练过程和发现的问题，对演练进行总结和评估。对演练效果进行评估，发现问题并及时改进，提高应急预案的实用性和有效性。应急预案编制与演练应急预案编制应急演练计划应急演练实施演练效果评估

04事故报告、调查和处理程序

事故报告流程和时限要求事故发生后报告事故发生后，现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，单位负责人应立即采取应急措施，并在1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告内容事故报告应包含事故发生单位概况、事故发生时间、地点以及事故现场情况、事故简要经过、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。不得瞒报、谎报或迟报任何单位和个人不得瞒报、谎报或迟报事故情况，否则将依法追究法律责任。

事故调查组组建及职责划分调查组职责事故调查组负责查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；认定事故的性质和事故责任；提出对事故责任者的处理建议；总结事故教训，提出防