我国社区教育与社区治理融合发展的研究进展与趋势.docx

我国社区教育与社区治理融合发展的研究进展与趋势

摘要：通过分析我国社区教育与社区治理融合发展，可以发现其主要的研究进程和研究方向。以“社区教育”“社区治理”为关键词，选取中国知网（CNKI）中检索得到的相关文献作为研究对象，从我国社区教育与社区治理融合发展研究的时代背景、研究积淀、合作交流出发，系统梳理该领域在初始期、成长期、深化期的研究热点，进而发现我国社区教育与社区治理融合发展研究在具体路径探索、微观主体分析、理论视角拓展等三个维度的研究走向。

关键词：社区教育；社区治理；融合发展

社区教育是以提高社区全体成员素质、生活质量，以及实现社区发展为目标的教育活动过程［1］，社区治理是政府与社区组织、社区公民共同管理社区公共事务的活动［2］。我国教育现代化的基本理念之一是注重融合发展，从而实现教育与经济社会深度融合、协同发展。对我国社区教育与社区治理融合发展的研究趋势进行分析，有助于推进社区教育与社区治理在实践领域的前瞻性构思、系统性建设、融合性发展及大众性受惠。

一、我国社区教育与社区治理融合发展的现实情况

以中国知网数据库（https：///）为检索平台，检索时间为2024年6月3日，检索条件设置为［关键词：社区教育（精确）］AND［关键词：社区治理（精确）］，检索范围设置为总库。选定2014年作为对我国社区教育和社区治理融合发展研究的时间起点，检索共得到231条文献。经分析检查并剔除新闻报道，以及和主题不相符等无效文献后，选定有效文献225条作为数据来源，将其导入CiteSpace6.1.R6软件进行可视化分析。

（一）我国社区教育与社区治理融合发展的时代背景

我国社区教育与社区治理融合发展的研究可以分为三个阶段：第一阶段为初始期（2014—2015年），其背景是2013年党的十八届三中全会和2014年《教育部等七部门关于推进学习型城市建设的意见》等政策文件，年度文献均为3篇。这表明我国社区教育与社区治理融合发展的研究开始起步。第二阶段为成长期（2016—2020年），其背景是2016年教育部等九部门印发《关于进一步推进社区教育发展的意见》、2016年民政部等十六部门联合出台《城乡社区服务体系建设规划（2016—2020年）》、2017年《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》、2019年《中国教育现代化2035》等政策文件，年度文献数量大幅增加。这表明我国社区教育与社区治理融合发展的现象不断得到关注。第三阶段为深化期（2021年至今），其背景是2021年《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》、2021年《国务院办公厅关于印发“十四五”城乡社区服务体系建设规划的通知》、2023年《教育部关于印发〈学习型社会建设重点任务〉的通知》、2024年《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强社区工作者队伍建设的意见》等政策文件，年度文献数量保持相对稳定。这表明，对于我国社区教育与社区治理融合发展的研究得到了更高层次的深化。

（二）我国社区教育与社区治理融合发展的研究积淀

我国社区教育与社区治理融合发展研究的高频被引文献直观体现了该领域中影响力较大的研究成果，对后续研究起到了理论积淀和内容创新的作用。在高频被引文献中，高志敏的《迈向交集：论社区治理与社区教育》［3］在对社区治理与社区教育关系进行审视的基础上，认为二者之间应当联合互动。随后，程仙平的《社区教育融入社区治理的机理与策略》［4］、李宜芯等人的《社区教育促进社区治理：意义、问题及路径》［5］、何智伟的《社区教育融入社区治理：诉求、机理与路径》［6］、吴遵民和蒋贵友的《公共危机背景下社区教育功能再思考——基于社区治理的视角》［7］等文献，从社区教育与社区治理存在的问题出发，结合社区居民的实际情况，分析社区教育通过培养社区文化、培育学习型组织、提高居民参与意识和议事能力等方式，起到提升社区居民德治和法治素质、促进社区组织协调、融合社区教育和社区治理资源等作用，进而提出社区教育的顶层制度设计、理念架构、服务群体以及资源保障等具体措施。从我国社区教育与社区治理融合发展研究的高频被引用文献来看，社区教育与社区治理的交集、社区教育融入社区治理、社区教育促进社区治理等是研究的主脉络。这表明，我国社区教育与社区治理融合发展研究的初始研究点是从社区教育出发来探讨社区教育对社区治理的单向作用机制，而对于社区治理如何反作用于社区教育、社区教育与社区治理相互作用研究得相对较少。

（三）我国社区教育与社区治理融合发展的合作交流

通过我国社区教育与社区治理融合发展的研究作者的合作关系图谱（时间切片设置为1年，195个网络节点、67条连线，网络密度为0.0035）可以得到：1个研究团队由5名成员构成，2个研究团队由4名成员构成，8个研究团队由3名成员构成。独立作者的数量