日本条约适用法律制度及对我国的启示_.pdf

theimplementationandapplicationoftreaties.Withregardtothemodeof

applicationandlegalstatusoftreaties,thepreferredsolutionisfortheNational

PeoplesCongressanditsStandingCommitteetospecifyorlegislateonthe

ratificationofatreaty.However,inpractice,theremaystillbecaseswhere

legislationislacking,andtheSupremePeoplesCourtmayguidelowercourts

inapplyingtreatiesinspecificcasesbypromulgatingjudicialinterpretations,

etc.,whichwouldalsoleavesufficientroomforflexibilityintheapplicationof

treaties.

KEYWORDSApplicationofTreaties;JapaneseCourts;DirectApplication;

InterpretativeApplication;LawonForeignRelation

IV

三、国会针对特定条约制定附属立法决定其适用方式44

四、法院采用“直接适用可能性”理论判断条约的适用方式44

五、非直接适用条约通过解释性适用得到落实45

第四章我国条约适用制度与日本的比较47

第一节条约国内效力问题的比较47

一、条约纳入国内法体系的方式相似47

二、条约的法律地位是否得到上位法的明确不同48

第二节条约法律位阶问题的比较48

一、条约是否区分政治性条约确定法律位阶不同48

二、条约法律位阶的规定方式存在相似之处49

第三节条约适用方式问题的比较50

一、法院在决定条约适用方式时的权限不同50

二、条约的直接适用与间接适用判断方式有区别50

第五章日本条约适用立法和司法实践对我国的启示52

第一节通过对外关系法明确条约的国内效力52

一、借鉴日本宪法98条第2款表述模糊化赋予条约国内效力..52

二、将《对外关系法》作为国内法院适用条约的上位法依据54

第二节以对外关系法为依据分类讨论条约的法律位阶56

一、借鉴日本做法确定条约的位阶整体高于普通法律56

二、立法缺失时由国内法院推定条约整体优先于普通法律57

第三节直接与间接相结合适用条约58

一、借鉴日本附属立法与法院裁量相结合确定条约的适用方式58

二、借鉴日本“直接适用可能性”理论完善直接适用条约的判断标

准60

三、借鉴日本解释性适用条约的做法推动间接适用61

结论65

参考文献67

表明宪法高于条约的效力。但是条约与法律的位阶问题又应当如何获得解决？针

对上述问题，本文作者在研究域外司法实践时发现了日本的条约适用制度具有

“原则性+灵活性”的特点。也即《日本国宪法》第98条第2款表明“日本国将

诚实遵守国际条约”，该款原则上概括性赋予条约国内法效力，日本法院以此为

依据适用国际条约。条约的适用方式则是在日本国会颁布条约附属立法的基础上，

由法院在个案中按照一定的标准灵活判断，若符合直接适用可能性标准则可直接

适用于当事人权利义务纠纷的解决。在条约不具备直接适用性时，日本法院可能

会转而运用“解释性适用”的方法依据条约的规定解释国内法，从而使条约的规

定也在司法中得到落实。可以看出，日本的条约适用制度具有鲜明的特点。

日本的条约适用制度对我国是否有借鉴意义？对此，本文将以比较研究作为

主要的研究方法，以日本的条约适用制度作为研究对象，分析日本关于条约适用

的立法与司法经验对于我国的可资借鉴之处。

二、国内外研究现状述评

围绕条约适用三个层面的问题，我国学者对于我国宪法中是否需要作出全面

规定有诸多争论。本文将该争论分别归纳为以下三大方面：就条约的国内效力而

言，其争论在于是否应当在宪法