2025年春江苏开放大学行政伦理学综合大作业范文.docx

2025年春江苏开放大学行政伦理学综合大作业范文

柔性执法矫正了过去刚性执法的一些错误做法，是目前现代行政执法所推崇的一种重要的执法方式。随着现代市场经济和民主政治的发展，传统的刚性执法已经不能完全适应经济的发展和社会进步写需要。什么是柔性执法？柔性执法的特征以及伦理基础是什么？请你从柔性执法的伦理价值角度出发，写一篇调查报告，谈谈某些政府部门是如何落实柔性执法理念的。字数不少于2000字。

（答案不唯一，参考范文3篇，任选一修改，雷同0分）

参考范文一：

关于XX市XX镇综合行政执法局柔性执法落实情况的调查报告

调查对象：XX市XX镇综合行政执法局执法工作人员人员、辖区内相关商户及居民

调查目的：深入了解XX市XX镇综合行政执法局柔性执法理念的落实情况，剖析柔性执法的特征、伦理基础及伦理价值，总结其在实际执法过程中的经验与不足，为进一步优化行政执法方式、促进社会和谐发展提供参考。

调查方法：访谈法、案例分析法、文献研究法、网络调研

调查地点：XX市XX镇

调查时间：2025年X月X日

一、柔性执法的概念、特征及伦理基础

（一）柔性执法的概念

柔性执法是相对于传统刚性执法而言的一种执法方式，它强调在执法过程中遵循法律规定的前提下，更加注重运用教育、引导、协商、沟通等非强制性手段，以温和、人性化的方式实现执法目的，平衡公共利益与相对人利益，促进社会和谐有序发展。

（二）柔性执法的特征

柔性执法不以强制力为主要手段，而是通过宣传教育、说服劝导、行政指导等方式，引导行政相对人自觉遵守法律法规，主动履行义务。例如，在处理一些轻微违法行为时，执法人员不再是简单地进行罚款或强制取缔，而是耐心向当事人解释法律规定，告知其行为可能带来的危害，促使其自行纠正。能够根据不同的执法情境、对象和事项，灵活选择合适的执法方式和手段。执法人员可以根据具体情况，在法律允许的范围内，采取个性化的处理措施，避免“一刀切”的执法方式。比如对于一些初次违法且情节轻微的小商户，执法局可能会给予警告和指导，而非直接进行处罚。

（三）柔性执法的伦理基础

秉持以人为本的理念，将人视为执法的核心，尊重每个人的权利和尊严。它强调在执法过程中不仅要实现法律的权威，更要关注人的发展和社会的和谐。这要求执法人员在执法时充分考虑相对人的实际情况，避免因过度执法而损害相对人的合法权益，体现对人的价值和尊严的尊重。以促进社会和谐共生为目标，认识到执法过程不仅仅是维护法律秩序，更是协调各方利益关系，促进社会和谐发展的过程。通过柔性执法方式，减少执法过程中的对抗和冲突，增进执法者与相对人之间的理解与信任，营造和谐稳定的社会环境。

二、XX市XX镇综合行政执法局柔性执法理念的落实情况

（一）宣传教育先行，增强守法意识

XX市XX镇综合行政执法局高度重视对法律法规的宣传教育工作。通过多种渠道，如社区宣传、商户培训、线上推送等方式，向辖区内居民和商户普及城市管理、环境保护、安全生产等方面的法律法规知识。例如，定期组织商户开展法律知识培训讲座，邀请专业法律人士进行讲解，结合实际案例，深入浅出地向商户介绍相关法律法规要求以及违法后果。同时，利用微信公众号、官方网站等线上平台，定期发布法律知识科普文章和执法动态信息，提高居民和商户的法律认知水平。

在一次对辖区内餐饮商户的专项宣传活动中，执法局工作人员挨家挨户上门发放宣传手册，详细介绍餐饮经营中的环保要求，如油烟排放、餐厨垃圾处理等规定。对于一些年龄较大、理解能力有限的商户老板，工作人员耐心地反复讲解，确保他们明白相关要求。通过这种宣传教育方式，许多商户主动对自身经营行为进行了规范，减少了违法行为的发生。

（二）行政指导助力，规范经营行为

执法局积极运用行政指导手段，帮助行政相对人规范经营行为，避免违法行为的出现。在日常巡查过程中，执法人员一旦发现商户存在潜在的违法风险或不规范经营行为，会及时给予指导和建议。例如，对于新开业的商户，执法人员会主动上门提供服务，指导其办理相关证照，告知其经营过程中需要遵守的法律法规和注意事项。

辖区内有一家新开业的水果店，店主对店铺外摆的规范要求不太了解，随意在店门口摆放水果摊位，影响了街道的整洁和通行秩序。执法人员发现后，没有立即进行处罚，而是耐心地向店主解释城市管理中关于店外经营的规定，并帮助店主规划了合理的店内摆放方案，指导其如何在不违反规定的前提下展示商品，吸引顾客。店主听从了执法人员的建议，对店铺进行了整改，不仅规范了经营行为，还提升了店铺的整体形象，生意也越来越好。

（三）轻微违法告诫，彰显执法温度

对于初次违法且情节轻微的行为，执法局采取告诫的方式，给予当事人改正的机会。在日常执法中，执法人员发现一些商户存在超出门窗经营、乱张贴小广告等轻微违法行为时，首先会对当事人进行口头告诫，告知其行为违反了相关规定，