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生态环境部、国家发展改革委、市场监管总局、交通运输部、国家数据局关
于印发《产品碳足迹核算标准编制工作指引》的通知
(环气候〔2024〕91号)
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团生态环境厅(局)、发展改革
委、市场监管局(厅、委)、交通运输厅(局、委)、数据管理部门:
为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,落实《关于建立
碳足迹管理体系的实施方案》和《完善碳排放统计核算体系工作方案》要
求,加快建立统一规范的产品碳足迹核算标准体系,积极推动团标、行标和
国标互相衔接、同向发力,生态环境部会同国家发展改革委、市场监管总
局、交通运输部、国家数据局制定了《产品碳足迹核算标准编制工作指
引》,现印发给你们,请结合实际抓好落实。
生态环境部
国家发展改革委
市场监管总局
交通运输部
国家数据局
2024年12月28日
附件:产品碳足迹核算标准编制工作指引
产品碳足迹核算标准编制工作指引
为贯彻落实《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式
现代化的决定》有关部署和2024年中央经济工作会议精神,按照《关
于建立碳足迹管理体系的实施方案》和《完善碳排放统计核算体系
工作方案》要求,积极推进产品碳足迹核算标准编制工作,为加强
产品碳足迹管理提供标准化支撑,提出以下指引。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实
党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入践行习近平生态文
明思想,坚持系统观念,强化方向指引,立足加快构建产品碳足迹
管理体系,按照“急用先行稳妥推进”的原则,扎实推进重点产品
碳足迹核算标准研制,扩大标准供给,提升标准质量,同步开展碳
足迹因子研究和测算工作。鼓励各方积极参与产品碳足迹核算标准
制修订,确保实现2027年前制定100项和2030年前制定200项产
品碳足迹核算标准的目标,促进国内国际标准衔接互认。
二、明确碳足迹核算标准制定路线与技术要求
(一)明确碳足迹核算标准制定路线。立足国内碳足迹工作需
求,结合国外碳足迹相关要求,从生产侧的初级产品和消费侧的终
端产品同时推进碳足迹核算标准研制,双侧发力,逐步扩大产品标
—3—
准覆盖范围,鼓励开展产品全生命周期碳足迹核算。鼓励各利益相
关方有重点、分批次编制产品碳足迹核算标准,优先推进基础能源、
原材料、交通运输和重点外贸产品碳足迹核算标准的编制工作。
(二)统一碳足迹核算标准文本要求。标准名称统一命名为《温
室气体产品碳足迹量化方法与要求XX产品》,标准中产品碳足迹
核算边界、数据质量要求、清单分析要求和报告格式等技术内容应
与《温室气体产品碳足迹量化要求和指南》(GB/T24067-2024)
保持协调一致。
(三)统一碳足迹核算的边界要求。标准可根据不同的产品系
统及功能划定核算的系统边界,对于面向终端用户或消费者的产品,
一般采用“摇篮到坟墓”的核算边界;对于非终端消费产品,一般
采用“摇篮到大门”的核算边界。具体产品标准核算的边界可根据
数据收集情况和需求评估,确定选取全部或部分生命周期阶段开展
核算。
(四)统一碳足迹核算的活动数据获取要求。鼓励标准明确产
品生命周期必须使用初级数据的环节和可使用次级数据的环节,开
展数据不确定性的质量评价。在初级数据无法获取的情况
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