《金融机构碳中和实施指南》解读.pdf

《金融机构碳中和实施指南》解读

一、编制背景

为贯彻落实我国“双碳”战略目标，推动经济社会可持

续发展，《深圳经济特区绿色金融条例》（以下简称《条例》）

经深圳市第六届人民代表大会常务委员会第四十五次会议

于2020年10月29日通过，自2021年3月1日起施行。而

具备资源配置和结构调整功能属性的金融机构，自身及投融

资活动碳中和的实施，对推动实现双碳目标和产业绿色低碳

转型起到关键性作用。

《金融机构碳中和实施指南》（以下简称“《实施指南》”）

地方标准的制定，一方面是作为金融支持碳达峰碳中和工作

的先行示范标准；一方面弥补金融机构投融资业务碳中和实

施方面标准的缺失，支持落实深圳市绿色金融标准体系建设

工作。

二、目的和意义

通过制定《实施指南》，为金融机构提供清晰的碳中和

实施依据和操作规范，鼓励金融机构开展自身运营碳中和以

及投融资活动碳中和，进一步健全深圳市绿色金融和双碳标

准体系。

三、标准的主要内容

《实施指南》主要内容分为范围、规范性引用文件、术

语和定义、原则、碳中和步骤、准备阶段、策划阶段、实施

1

阶段、声明阶段九个部分。

（一）范围

本文件给出了金融机构开展碳中和行动的原则，以及碳

中和步骤的指导。

本文件适用于为深圳市各业态金融机构（包括银行、信

托公司、金融租赁公司、保险业金融机构、证券公司、基金

管理公司以及前述机构依法设立从事资产管理业务的子公

司等）开展金融机构碳中和工作提供操作指引。

（二）规范性引用文件

给出了本文件规范性引用文件的情况。

（三）术语和定义

本章节对“金融机构碳中和”“碳排放”“碳排放源”

等7个术语进行定义。

（四）原则

本章节提出了金融机构碳中和应遵循的原则，包括真实

性、可行性、引领性、透明性、审慎性原则。

（五）碳中和步骤

本章节提出了金融机构碳中和应做的基本工作和行动

步骤。基本工作包括金融机构实施碳中和进行碳排放趋势分

析及预测，制订碳中和目标，并采取碳减排措施降低金融机

构自身经营活动碳排放量，优化投资策略和资产配置，对不

可避免的最终碳排放量进行碳抵消。金融机构碳中和的四大

行动步骤：准备阶段、策划阶段、实施阶段、声明阶段。参

考《碳达峰碳中和标准体系建设指南》《大型活动碳中和实

2

施指南（试行）》、ISO14068—1：2023Climatechange

management—TransitiontonetzeroPart1：Carbonneutrality，

并结合深圳市金融机构碳中和工作进程和业务实践编制而

成。

（六）准备阶段

本章节提出金融机构碳中和准备阶段工作的核心为管

理及规划能力建设和碳排放管理机制建设。准备阶段活动宜

作为金融机构碳中和基础工作持续进行并不断完善。主要参

考JR/T0227《金融机构环境信息披露指南》《深圳经济特区

绿色金融条例》（深圳市六届人大常委会公告第二二二号）、

《关于促进应对气候变化投融资的指导意见》（环气候〔2020〕

57号）、《银行业金融机构绿色金融评价方案》《金融机构

碳核算技术指南（试行）》《绿色信贷指引》（银监发〔2012〕

4号），并结合《绿色信贷实施情况关键评价指标》（银监

办发〔2014〕186号文印发）编制而成。

（七）策划阶段

本章节提出金融机构碳中和策划阶段的工作内容，包括：

核算边界确认、碳中和目标分析及碳中和行动计划工作。内

容主要参考GB/T33760—2017《基于项目的温室气体减排量

评估技术规范通用要求》、ISO14064—1、ISO14067、《温

室气体议定书—企业核算与报告标准（修订版）》《深圳市

金融机构环境信息披露指引》（深金监规〔2022〕5号），

并结合《金融机构碳核算技术指南（试行）》编制而成。

关于核算边界确认，金融机构要根据碳中和的决策及要

3

求，结合国家或深圳市金融监管部门发布的金融机构