放管服背景下哈尔滨市行政审批制度改革：进展、困境与突破.docxVIP

“放管服”背景下哈尔滨市行政审批制度改革：进展、困境与突破

一、引言

1.1研究背景与意义

在我国深化改革的大背景下，“放管服”改革成为推动政府职能转变、优化营商环境、提升政府治理能力现代化的关键举措。“放管服”即简政放权、放管结合、优化服务，其核心在于通过减少政府对市场的不必要干预，加强事中事后监管，提高公共服务水平，激发市场活力和社会创造力。自党的十八大以来，“放管服”改革持续深入推进，从中央到地方，各级政府积极响应，不断探索创新改革路径和方法，在行政审批制度改革、商事制度改革、政务服务优化等方面取得了显著成效。

哈尔滨市作为黑龙江省的省会城市，是东北地区重要的中心城市之一，在区