建设占用耕地耕作层再利用操作规程.pdfVIP

建设占用耕地耕作层再利用操作规

1范围

本文件明确了建设占用耕地耕作层土壤剥离和再利用的总则，规定了耕作层土壤调查评价、土壤

剥离、土壤运输、土壤储存保育、土壤回覆、土壤再利用、土壤剥离再利用验收等环节的技术内容与

要求。

本文件适用于建设占用（包括临时占用）耕地耕作层剥离再利用全过程。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文

件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适

用于本文件。

GB15618—2018土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）

GB/T30600高标准农田建设通则

GB50433—2008开发建设项目水土保持技术规范

NY/T1634耕地地力调查与质量评价技术规程

NY/T2148高标准农田建设标准

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

建设占用耕地

建设类项目需要占用的耕地。

[来源：DB22/T2278—2015,3.2]

3.2

表土层

位于土壤剖面的上层，厚度一般在20cm～40cm，包括耕作层、犁底层和心土层的上部分。

3.3

耕作层

位于表土层剖面的上部，经过耕种熟化的表土层，厚度一般为12cm～30cm。

3.4

土壤剥离

采取机械或人工措施，对耕作层土壤进行挖掘迁移的过程。

[来源：TD/T1048—2016,3.5]

3.5

土壤储存

对已剥离的、暂时未被利用的耕作层土壤在固定地点进行堆放、储存的活动。

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3.6

土壤运输

将已剥离的耕作层土壤从剥离区运送至储存区或利用区的活动。

3.7

土壤回覆

将已剥离的耕作层土壤回填到需要进行耕地开垦、土壤改良等区域的活动。

3.8

土壤再利用

将已剥离的耕作层土壤用于新开垦耕地、耕地提质改造、高标准农田建设、污染耕地治理、土地

复垦和生态修复等的活动。

3.9

土壤调查评价

对土壤剥离区、土壤储存区、土壤回覆区及土壤再利用区的自然条件、肥力、土地利用、作物产

量、污染状况等进行全面调查和评价的活动。

3.10

土壤剥离再利用验收

对耕作层土壤的剥离、运输、储存及利用进行评价的活动。

4总则

4.1工作原则

4.1.1保护资源、应剥尽剥

对建设占用耕地，应进行耕地耕作层土壤剥离利用，尤其是优质耕地表土要做到“应剥尽剥”，

保护珍贵的耕作层土壤资源。

4.1.2科学规划、统筹实施

应依据区域内现有各类规划，综合考虑耕作层土壤剥离和利用项目的布局、规模、建设时序等，

尽量与土地整治等项目结合，强化耕作层剥离、运输、存储保育、再利用工作的统筹衔接，确保耕作

层土壤剥离再利用工作有序实施，尽量做到耕作层土壤“即剥即用”。

4.1.3保护为主、生态优先

加强对土壤资源和生态环境的保护，防止水土流失，维护生物多样性，防止水土流失及污染土壤

对环境的二次破坏。

4.1.4加强管护、严格验收

对剥离后耕层土壤堆放，要加强后期管护，施行专人监管；同时，在耕作层土壤剥离工作完成

后，应按本文件的规定，及时组织验收。

4.2工作程序

按以下程序进行：

a)剥离区、储存区、回覆区、再利用区范围确定；

b)剥离区、储存区、回覆区、再利用区土壤调查评价；

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c)编制耕作层土壤剥离再利用实施方案；

d)耕作层土壤剥离、运输等工程；

e)剥离土壤的储存保育、回覆再利用工程；

f)土壤剥离再利用验收；

工作流程应符合附录A的规定。

5土壤调查评价

5.1一般规定

5.1.1耕作层土壤调查，应充分利用当地必威体育精装版的国土变更调査、土壤调查、土地质量地球化学调查、

耕地后备资源调查、土壤污染状况调查等成果，并结合耕地质量等级评定、耕地质量动态监测、耕地

地力调查等工作开展。

5.1.2结合国土空间规划、土地综合整治规划、高标准农田建设规划和基础设施规划等时序安排，