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《电梯应急救援服务站建设规范》

编制说明

一、编制的目的和意义

近年来，随着城市化进程的加速和高层建筑的增多电

梯数量急剧增加，截止2023年底我省电梯总量达59万余

台，同比增加10%以上，纳入电梯应急救援体系的电梯41

万余台，维保单位834家，二级救援站（电梯应急救援服

务站简称救援服务站）1044个，入网使用单位50030家。

然而，随着电梯数量的增长及在用老旧电梯的增多，应急

救援任务日益繁重，严重威胁着人们的生命财产安全。电

梯事故的发生往往具有突发性、危急性等特点，如救援不

及时或不得当，极易造成人员伤亡和财产损失，不仅会给

受害者带来巨大痛苦，还可能引发社会恐慌和不安定因

素。市场监管总局印发的《电梯安全筑底三年行动方案

（2023—2025年）》的主要目标中提出要提高应急救援能

力，电梯应急救援服务站（以下简称救援服务站）作为电

梯应急处置体系中重要一环，承担着快速、科学响应救援

请求的重任，我省鼓励建立区域性的救援服务站，那么如

何规范建设救援服务站完善应急救援机制，提高应急救援

服务的效能，进一步提升电梯安全保障水平是本标准要解

决的主要问题。

救援服务站主要是在当电梯发生意外事件或事故时，

签约电梯维护保养单位（一级救援）未在第一时间响应救

援服务时，附近的救援服务站可以（二级救援）及时响应

实施救援，规范建设救援服务站可以确保在事故发生时一

级响应单位未响应时迅速启动应急救援程序，最大限度地

保障人民生命财产安全。标准起草组经过充分的前期调

研，立足于目前我省电梯应急救援体系的实际情况，了解

了救援服务站的申报、设立、管理、运行的现状、需求及

待解决的问题；征求了电梯监管、制造、维保、使用、检

验检测等单位的相关专家，收集了他们的看法和建议,考虑

了标准实施所需的人力、物力、财力等资源情况编制了本

标准。

本标准的编制不仅解决了我省救援服务站在申报、设

立、管理和运行方面标准缺失的问题；还解决了救援服务

站救援队伍的组建、救援人员的知识技能培训、考核、救

援演练、训练的系统性问题；救援装备配备的匹配性、使

用管理和维护保养的规范性问题；为我省建设布局科学、

管理规范、响应灵敏、协调有序、运转高效的救援服务站

提供了标准依据，对进一步完善应急救援机制，提高应急

救援服务效能，提升电梯安全保障水平，增强公众对电梯

安全的信心，促进社会和谐稳定具有重要意义。

二、任务来源及编制原则和依据

（一）任务来源

本标准由河南省特种设备检验技术研究院、河南省特

种设备协会、郑州市电梯应急处置中心、蒂升电梯（中

国）有限公司郑州分公司等单位提出立项建议申请。

2024年7月，河南省市场监督管理局发布了《河南省市

场监督管理局关于下达2024年第三批河南省地方标准制修

订计划的通知》(豫市监函[2024]109号）文件下达了立项

任务，立项编号为20243110193。本标准由河南省市场监督

管理局提出，由河南省起重机械标准化技术委员会（HN/TC

15）归口。本标准起草单位为：河南省特种设备检验技术

研究院、河南省特种设备协会、郑州市电梯应急处置中

心、蒂升电梯（中国）有限公司郑州分公司、河南省现代

电梯有限公司、上海三菱电梯有限公司河南分公司、通力

电梯有限公司郑州分公司。

（二）编制原则

科学性：本标准通过对我省电梯救援服务站在申报、

设立、管理和运行、以及救援服务站救援队伍的组建、救

援人员的知识技能培训、考核、救援演练、训练的系统性

问题、救援装备配备的匹配性、使用管理和维护保养等各

个方面的实际情况进行深入的调研分析，并结电梯应急处

理和救援服务的法律、法规、技术规范的相关要求，针对

性地提出了电梯救援服务站建设的具体要求，以此规范我

省电梯救援服务站的建设工作。

先进性：我省目前还没有针对电梯救援服务站方面的

地方标准，标准的编制解决了我省救援服务站在申报、设

立、管理和运行标准缺失的问题；救援队伍的组建、救援

人员的知识技能培训、考核、救援演练、训练的系统性问

题；救援装备配备的匹配性、使用管理和维护保养的规范

性问题；对救援服务的评估和分析，持续改进优化的问

题，为救援服务站的设立、管理、运行提供管理和技术指

导依据。

可操作性：本标准的制定按照立足于目前我省电梯应

急救援服务站建设的实际情况，征求了