高校廉政档案管理利用现状分析及提升路径研究——以广西Z高校为例.pdfVIP

兰台内外

科学管理实践创新2025年第1期

高校廉政档案管理利用

现状分析及提升路径研究

——以广西Z高校为例

文/奈良毅

摘要：建立健全领导干部廉政档案是高校纪检监察机构发挥监督保障执行、促进完善发展作用的重要抓手。高校纪检监察机构依据党内

法规开展廉政档案建设管理工作取得了一定成效，但也存在廉政档案材料收集不全面、档案碎片化利用以及档案管理不规范等问题。文章

立足高校纪检监察工作实际，聚焦对“关键少数”精准监督，提出廉政档案管理利用提升路径，为高校一体推进“三不腐”建言献策。

关键词：高校；廉政档案；管理利用；提升路径

中图分类号：G271文献标识码：A

高校纪检监察机构深入学习贯彻党的各项方针政廉政档案材料分为主体身份类、信访和执纪审查类、廉

策，牢牢把握新征程纪检监察工作的正确方向，围绕党政活动类、述责述廉报告类、廉洁承诺书以及其他材料

中央战略部署，立足职能定位，扎实履职尽责，严格执类等，同一类别的材料按档案形成时间有序归档。由于

行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等党廉政档案需要动态更新，建档对象在任期内可能出现交

内法规规定，建立党员领导干部廉政档案，为开展监督流调动、提拔任职等情况，为便于档案管理，廉政档案

执纪工作打下坚实基础。材料参照干部人事档案装订标准，以蛇簧夹式档案盒保

一、廉政档案管理利用现状管，提高了档案利用效率。

1.准确把握归档范围，依规依纪依法收集廉政档案3.严格履行审批手续，审慎稳妥开展廉政档案利用

材料工作

依据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规廉政档案包含监督对象个人基本信息材料、信访和

则》第十七条和《中国共产党党内监督条例》第二十三执纪审查材料、党风廉政意见材料等内容，是监督对象

条等党内法规规定，Z高校纪检监察机构参考干部人事档的“政治体检表”，属于纪检监察机构工作秘密。为筑

案管理模式，按干部管理权限，以“一人一档”标准建牢监督制约体系，规范开展廉政档案利用工作，Z高校纪

立廉政档案。廉政档案建档对象为学校中层处级领导干检监察机构制定了廉政档案管理制度，规定廉政档案须

部，建档内容主要包括：干部任免材料（含干部任免审经纪检监察机构主要负责人批准后才能查阅、复制，原

批表、任免文件等）、信访及问题线索处置材料、执纪则上不外借。经统计近五年廉政档案利用情况，从利用

审查材料以及党风廉政意见材料等。除党内法规规定的材主体和利用次数上看，Z高校纪检监察机构利用次数约占

料外，依据《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限总利用次数的94%，Z高校巡察机构利用次数约占总次数

规定》（国家档案局第8号令），Z高校廉政档案还收集反的4%，Z高校组织人事部门利用次数约占总次数的2%。

映监督对象廉政活动和廉政表现以及具有利用与查考价值从利用目的上看，纪检监察机构主要为了出具党风廉政

的材料，主要包括各类廉洁承诺书、领导干部述责述廉报意见查阅廉政档案，巡察机构主要为了巡前了解被巡察

告、廉政活动登记表以及操办婚丧喜庆事宜登记表等。其单位领导班子成员廉政情况查阅档案，组织部门主要为

中，领导干部述责述廉报告、廉政活动登记表为一年一更了开展干部考察工作查阅档案。从廉政档案内各类材料

新，其余材料根据档案形成时间动态更新。的利用率上看，信访和执纪审查材料利用率最高，约占